福建生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院專項(xiàng)項(xiàng)目管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)專項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)的管理,，規(guī)范,、有序地實(shí)施每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè),，高質(zhì)量,、高標(biāo)準(zhǔn)地實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo),，根據(jù)上級有關(guān)文件精神,，結(jié)合學(xué)校實(shí)際,，特制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱專項(xiàng)項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目）是指根據(jù)學(xué)?？傮w發(fā)展的需要,，利用學(xué)校自有資金，經(jīng)過必要的論證和評審后擇優(yōu)實(shí)施的項(xiàng)目,。
第三條 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行整體規(guī)劃,、統(tǒng)一管理、分級實(shí)施,、責(zé)任到人,、定期檢查、全程監(jiān)控的管理機(jī)制,，全過程需符合學(xué)校“三重一大”事項(xiàng)決策規(guī)定,。
第二章 管理職責(zé)
第四條 發(fā)展和改革委員會辦公室（掛靠學(xué)校辦公室，下同）統(tǒng)籌項(xiàng)目的規(guī)劃管理,，工作職責(zé)為：
（一）根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃組織相關(guān)調(diào)研,；
（二）組織審定項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書，并督促實(shí)施,；
（三）項(xiàng)目建設(shè)信息,，建立滾動(dòng)項(xiàng)目庫，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),；
（四）跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,，適時(shí)進(jìn)行督辦；
（五）協(xié)助相關(guān)部門對項(xiàng)目進(jìn)行評審,、檢查,、驗(yàn)收。
第五條 項(xiàng)目實(shí)行歸口管理,，原則上黨建思政文明文化及宣傳類項(xiàng)目歸口黨委工作部管理,、教學(xué)類項(xiàng)目歸口教務(wù)處管理、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)類項(xiàng)目歸口實(shí)訓(xùn)中心管理,、科技及社會服務(wù)類項(xiàng)目歸口科技處管理,、信息化建設(shè)類項(xiàng)目歸口信息中心管理,、基建修繕類項(xiàng)目歸口后勤管理處管理，其他類項(xiàng)目根據(jù)性質(zhì)歸口相關(guān)職能部門管理,，項(xiàng)目類型有交叉的視項(xiàng)目側(cè)重點(diǎn)確定一個(gè)歸口管理部門,。
歸口管理部門要具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理，工作職責(zé)為：
（一）負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃論證,、評審及匯總,，擬訂具體分配建議方案；
（二）按項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃要求,，審定項(xiàng)目資金預(yù)算方案,；
（三）審核項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書，并承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)施,、監(jiān)督,、檢查、驗(yàn)收等工作,；
（四）提出項(xiàng)目資金績效目標(biāo),，并按照確定的績效目標(biāo)對項(xiàng)目資金實(shí)施績效評價(jià)。
第六條 項(xiàng)目一般依托系,、部或者科研平臺進(jìn)行建設(shè),，建設(shè)單位工作職責(zé)為：
（一）向歸口管理職能部門提出項(xiàng)目申報(bào)，提前做好儀器設(shè)備購置,、修繕改造等項(xiàng)目的前期論證及后期驗(yàn)收工作,；
（二）編制并報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書；
（三）根據(jù)建設(shè)任務(wù)書中的預(yù)期目標(biāo)和驗(yàn)收要點(diǎn),，組織實(shí)施,，完成建設(shè)任務(wù)，保證建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量,；
（四）實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，每個(gè)項(xiàng)目必須確定一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目建設(shè)方案的制定和實(shí)施過程負(fù)全責(zé),，接受項(xiàng)目建設(shè)單位和歸口管理部門對經(jīng)費(fèi)使用、建設(shè)進(jìn)度,、建設(shè)結(jié)果的監(jiān)督,、檢查和驗(yàn)收等。
第七條 財(cái)務(wù)處根據(jù)學(xué)校財(cái)力狀況和事業(yè)發(fā)展需要,，提出項(xiàng)目年度資金預(yù)算,，工作職責(zé)為：
（一）負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的下?lián)埽?/span>
（二）負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的管理和核算；
（三）及時(shí)通報(bào)資金使用進(jìn)度,；
（四）按規(guī)定編報(bào)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算,；
（五）協(xié)同相關(guān)部門組織開展項(xiàng)目資金績效管理工作,，實(shí)施績效考評，監(jiān)督項(xiàng)目資金的分配和使用,；
第三章 項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)
第八條 項(xiàng)目申報(bào)條件,。申報(bào)項(xiàng)目需經(jīng)過充分論證，有明確的建設(shè)目標(biāo),、詳實(shí)的建設(shè)內(nèi)容,、可行的實(shí)施方案、合理的項(xiàng)目預(yù)算,、具體的成效分析,，符合學(xué)校辦學(xué)方向，滿足學(xué)校辦學(xué)需求,。
第九條 項(xiàng)目申報(bào),。在深入調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)目建設(shè)單位原則上應(yīng)在每年12月前確定下一年度的專項(xiàng)項(xiàng)目,，并制定未來3 年的建設(shè)規(guī)劃,。完成下一年度專項(xiàng)項(xiàng)目的論證、評審等工作后,，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字,，將《福建生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)書》（附件1）等材料報(bào)送至歸口管理部門。因特殊原因需追加的項(xiàng)目,，統(tǒng)一于次年6月份補(bǔ)申報(bào)一次,，相關(guān)調(diào)研論證手續(xù)如上。各歸口管理部門需在一個(gè)月內(nèi)前完成申報(bào)材料的審查,、校內(nèi)評審等工作,。超過要求時(shí)限后，學(xué)校將不再受理各類項(xiàng)目的申報(bào),。
第十條 項(xiàng)目立項(xiàng)
（一）組織論證,。資金在10萬（含10萬）以內(nèi)的項(xiàng)目，需由歸口管理部門指導(dǎo)建設(shè)單位進(jìn)行內(nèi)部論證,；資金在10—30萬元（含30萬）之間的項(xiàng)目,，需由歸口管理部門負(fù)責(zé)組織校內(nèi)專家論證評估或咨詢；資金在30萬以上（基建項(xiàng)目除外）的項(xiàng)目,，歸口管理部門一般應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目類型邀請校外專家論證評估或咨詢,。
（二）匯總上報(bào)。根據(jù)論證結(jié)果,，項(xiàng)目歸口管理部門提出項(xiàng)目初審意見,，填寫《福建生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院專項(xiàng)項(xiàng)目申請匯總表》（附件2），經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字后連同論證報(bào)告送學(xué)校發(fā)展和改革委員會辦公室,。
（三）學(xué)校發(fā)展和改革委員會辦公室根據(jù)學(xué)校工作重點(diǎn)和項(xiàng)目初審意見,，進(jìn)一步統(tǒng)籌整合,，會同財(cái)務(wù)處根據(jù)學(xué)校經(jīng)費(fèi)可分配額度形成項(xiàng)目立項(xiàng)初步意見，統(tǒng)一提請?jiān)洪L辦公會審議和黨委會研究批準(zhǔn),。
（四）批準(zhǔn)立項(xiàng)后,，學(xué)校發(fā)展和改革委員會辦公室將批復(fù)情況通知各歸口管理部門及項(xiàng)目建設(shè)單位。項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)財(cái)務(wù)制度要求填寫《福建生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算審批表》報(bào)財(cái)務(wù)處,。財(cái)務(wù)處將確定的項(xiàng)目資金預(yù)算納入學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案,，同時(shí)下達(dá)項(xiàng)目資金預(yù)算，正式通知執(zhí)行,。
第四章 項(xiàng)目建設(shè)與管理
第十一條 項(xiàng)目資金預(yù)算下達(dá)后,，項(xiàng)目建設(shè)單位需根據(jù)相關(guān)文件精神，結(jié)合項(xiàng)目資金申報(bào)書制訂《項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書》（附件3）,，經(jīng)各歸口管理部門審核后報(bào)學(xué)校發(fā)展和改革委員會辦公室,。
第十二條 《項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書》一般不得變更，確需要調(diào)整的,，必須由項(xiàng)目建設(shè)單位提交變更申請和論證材料,，經(jīng)各歸口管理部門審核后報(bào)學(xué)校發(fā)展和改革委員會辦公室，提請?jiān)洪L辦公會和黨委會批準(zhǔn),。
第十三條 項(xiàng)目管理實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與直接責(zé)任雙軌制,，歸口管理部門承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建設(shè)單位特別是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任,。項(xiàng)目建設(shè)單位按建設(shè)任務(wù)書要求認(rèn)真組織實(shí)施,。各歸口管理部門定期對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金使用,、建設(shè)質(zhì)量等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督管理,。
第十四條 50萬元以下的建設(shè)項(xiàng)目原則上要求當(dāng)年完成、當(dāng)年見效,。50萬以上200萬以下的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期原則上不得超過2年,。
第十五條 項(xiàng)目建設(shè)形成資產(chǎn)的，按規(guī)定納入學(xué)校資產(chǎn)管理,。
第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收
第十六條 建設(shè)任務(wù)完成后一周內(nèi),，項(xiàng)目建設(shè)單位向歸口管理部門提出驗(yàn)收申請，并提交《項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)（驗(yàn)收）書》（附件4）,。
第十七條 學(xué)校發(fā)展和改革委員會辦公室會同財(cái)務(wù)處、歸口管理部門等相關(guān)單位對項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收,。
第六章 績效管理
第十八條 各歸口管理部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目資金績效管理,，對本部門管理的項(xiàng)目資金實(shí)施績效評價(jià)，財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)配合上級部門對重點(diǎn)項(xiàng)目資金實(shí)施績效評價(jià),。
第十九條 歸口管理部門和財(cái)務(wù)處要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行中績效監(jiān)控,，項(xiàng)目實(shí)施效果與原定績效目標(biāo)發(fā)生偏離的,，應(yīng)及時(shí)糾正，情況嚴(yán)重的暫緩或停止項(xiàng)目執(zhí)行,。
第二十條 實(shí)行項(xiàng)目資金監(jiān)管責(zé)任制,，按照“分工負(fù)責(zé)、全程監(jiān)督”的原則,，嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,、誰負(fù)責(zé)”,、“誰經(jīng)辦、誰負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任制,，把項(xiàng)目資金監(jiān)督管理和使用情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和責(zé)任追究范圍,。
第二十一條 財(cái)務(wù)處對于項(xiàng)目資金使用過程中的違紀(jì)違規(guī)情況，及時(shí)采取通報(bào),、調(diào)減預(yù)算,、暫停撥付、收回資金等措施予以糾正,；專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)管結(jié)果作為以后編制項(xiàng)目資金預(yù)算的重要依據(jù),。
第二十二條 項(xiàng)目歸口管理部門定期通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，對執(zhí)行進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目,，學(xué)校將進(jìn)行通報(bào)批評,，對遲遲沒有啟動(dòng)的項(xiàng)目將視情況把項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收回并統(tǒng)籌安排到其它項(xiàng)目；因結(jié)余資金較多影響上級部門對學(xué)校撥款的項(xiàng)目,，將扣減項(xiàng)目歸口管理部門及資金使用單位下年度項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi),。
第二十三條 項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率將納入部門獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資年度目標(biāo)考核指標(biāo)體系。
第七章 附 則
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,，此前發(fā)布的相關(guān)規(guī)定中與本辦法不一致的按照本辦法執(zhí)行,。本辦法由學(xué)校發(fā)展和改革委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件：1.《福建生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)書》
2.《福建生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院專項(xiàng)項(xiàng)目申請匯總表》
3.《福建生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院專項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書》
4.《福建生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院專項(xiàng)項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)（驗(yàn)收）書》
