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支部建設(shè)

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中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)
作者: 點擊數(shù): 時間:2008-10-15

中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)

第一章 總則

第一條

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,。為了切實保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量,保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性,提高黨的戰(zhàn)斗力,,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定,制訂本細(xì)則,。

第二條

黨的基層組織要把吸收具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子入黨,作為一項經(jīng)常性的重要工作,。  

第三條

發(fā)展黨員工作,,要從貫徹黨的基本路線的要求出發(fā),,堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,,有領(lǐng)導(dǎo),、有計劃地進(jìn)行?! ?/p>

第四條

發(fā)展黨員必須堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則,,成熟一個,發(fā)展一個,。禁止突擊發(fā)展,,反對關(guān)門主義。

第二章 對要求入黨的積極分子的培養(yǎng)教育

第五條

黨組織要通過宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致思想政治工作,,提高黨外群眾對黨的認(rèn)識,,不斷擴(kuò)大要求入黨的積極分子隊伍。

第六條

黨組織要對要求入黨的積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義,,毛澤東思想基本理論的教育,,黨的基本知識和黨的基本路線的教育,以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育,,使他們懂得黨的性質(zhì),、綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想,、宗旨,、任務(wù)、組織原則和紀(jì)律,,懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利,,幫助他們端正入黨的動機(jī),確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念,。

第七條

黨組織要指定一至兩名正式黨員做要求入黨的積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人,,并采取吸收他們聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動,,給他們分配一定的社會工作,,以及定期培訓(xùn)等方法,對他們進(jìn)行培養(yǎng)和教育,?!?/p>

第八條

黨支部每半年要對要求入黨的積極分子進(jìn)行一次考察?;鶎狱h委每年要對要求入黨的積極分子隊伍的狀況作一次分析,。針對存在的問題,,采取改進(jìn)的措施。

要求入黨的積極分子調(diào)動工作時,,調(diào)出單位黨組織應(yīng)將培養(yǎng),、教育的有關(guān)材料,轉(zhuǎn)給調(diào)入單位黨組織,。

第九條

要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后,,在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上,,經(jīng)支委會(不設(shè)支委會的支部大會)討論同意,,可列為發(fā)展對象。

第十條

黨組織要對要求入黨的積極分子的本人歷史和政治表現(xiàn)進(jìn)行了解,。確定為發(fā)展對象后,,要進(jìn)行政治審查。政治審查的主要內(nèi)容是:對黨的路線,、方針,、政治的態(tài)度;本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn),;直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況,。政治審查要形成綜合性的政審材料。

政治審查的基本方法是:同本人談話,、查閱有關(guān)檔案材料,、找有關(guān)單位和人員了解,以及必要的函調(diào)或外調(diào),。在聽取本人介紹和查閱有關(guān)材料后,,情況清楚的可不再函調(diào)或外調(diào)。

凡沒有經(jīng)過政治審查的,,不能發(fā)展入黨,。

第十一條

基層黨委要對發(fā)展對象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。時間一般為五至七天(或不少于四十個學(xué)時),。主要學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》,、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件。中央組織部組織局編寫的《入黨教材》,,可作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,。

因客觀原因不能集中進(jìn)行培訓(xùn)的,黨組織應(yīng)安排他們學(xué)習(xí)指定的文件,,并搞好輔導(dǎo),。

沒有經(jīng)過培訓(xùn)的,除個別特殊情況外,,不能發(fā)展入黨,。

第三章 預(yù)備黨員的接收

第十二條

接收預(yù)備黨員必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理。

第十三條

申請入黨的人要有兩名正式黨員作介紹人,。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任也可由發(fā)展對象自己約請,,或由黨組織指定。

受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利或尚在緩期登記期間的黨員,,不能做黨員介紹人,。

第十四條

入黨介紹人的主要任務(wù)是:

1 .向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程,,說明黨員的條件,、義務(wù)和權(quán)利。認(rèn)真了解被介紹人的入黨動機(jī),、政治覺悟,、思想品質(zhì)、本職工作表現(xiàn),、經(jīng)歷等情況,,如實向黨組織匯報。

2 .指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》,,并認(rèn)真填寫自己的意見,。向支部大會負(fù)責(zé)地介紹被介紹人的情況。

第十五條

發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》,,須經(jīng)上級黨組織同意,。支委會要對發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》和有關(guān)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后,,再提交支部大會討論,。

第十六條

在接收預(yù)備黨員的支部大會上,申請人應(yīng)匯報對黨的認(rèn)識,、入黨動機(jī),、本人履歷,以及需向黨組織說明的問題,。支委會要向大會報告對申請人審議的情況,。與會黨員要對申請人能否入黨進(jìn)行充分的討論,并采取舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決,。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),,才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的,,應(yīng)統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi),。

支部大會討論兩個以上的人入黨時,必須逐個討論和表決。

第十七條

黨支部要及時將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》上,,連同本人入黨申請書,、政審材料、培養(yǎng)教育和考察的材料,,報上級黨委審批,。

第十八條 預(yù)備黨員必須由黨委(工委,下同)審批,。

黨總支不能審批預(yù)備黨員,,但要對支部大會通過接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議??h以上黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立單位的黨總支和大型廠礦企業(yè),、大專院校直屬的分廠、分校黨總支,,經(jīng)縣以上黨委授權(quán),,可以審批黨員(需注明是授權(quán)的)。

臨時黨支部,、臨時黨委無權(quán)接收,、審批預(yù)備黨員。黨組不能審批預(yù)備黨員,。

第十九條

黨委審批前,,要指派專人(黨委委員或組織員)對《入黨志愿書》和有關(guān)材料進(jìn)行審查,廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見,,并同申請人進(jìn)行談話,,作進(jìn)一步的考察。談話人應(yīng)將談話的情況和自己對申請人能否入黨的意見,,如實填寫在《入黨志愿書》上,,并向黨委匯報。

第二十條

黨委審批預(yù)備黨員,,必須集體討論,、表決決定。

黨委主要審議申請人是否具備黨員條件,,入黨手續(xù)是否完備,。申請人符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的,,可批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員,。黨委審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上,注明預(yù)備期的起止時間,,并通知報批的黨支部,。黨支部應(yīng)及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準(zhǔn)入黨的,也要通知黨支部和本人,,做好思想工作,。

黨委會審批兩個以上的人入黨時,應(yīng)逐個審議和表決,。

第二十一條

黨委對黨支部上報時的接收預(yù)備黨員的決議,,必須在三個月內(nèi)審批,。如遇特殊情況可適當(dāng)延長審批時間,,但不得超過六個月。凡無故超過規(guī)定時間而未予審批的,,應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任,。

第四章 預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正

第二十二條

黨組織應(yīng)及時將上級黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組,。通過黨的組織生活和實際工作鍛煉,,對他們繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。

第二十三條

預(yù)備黨員必須面對黨旗進(jìn)行宣誓,。入黨宣誓儀式,,一般由基層黨委或黨支部(黨總支)組織進(jìn)行。上級黨組織應(yīng)派人參加由黨支部舉行的宣誓儀式,。

第二十四條

黨組織要通過聽取本人匯報,、個別談心、集中培訓(xùn)等方式,,對預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察,。黨支部每季度要討論一次,發(fā)現(xiàn)問題要及時同本人談話,。

預(yù)備黨員調(diào)動工作時,,調(diào)出單位黨組織應(yīng)將教育、考察的情況,,認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給調(diào)入單位黨組織,。

第二十五條

預(yù)備黨員預(yù)備期滿后,黨支部應(yīng)按時討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員,。具備黨員條件的,,按期轉(zhuǎn)正;不完全具備條件,、需進(jìn)一步教育和考察的,,可延長一次預(yù)備期,延長時間不能少于半年,,最長不超過一年,;不具備黨員條件的,應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。

按期轉(zhuǎn)正,,延長預(yù)備期,,取消預(yù)備黨員資格,都必須經(jīng)支部大會討論通過并報上級黨委批準(zhǔn),。

第二十六條

預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是:本人提出書面轉(zhuǎn)正申請,;黨小組提出意見;黨支部征求黨內(nèi)外群眾的意見,;支委會審查,;支部大會討論、表決通過,;報上級黨委審批,。

第二十七條

黨委對黨支部上報的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議,應(yīng)在三個月內(nèi)討論審批,。審批結(jié)果應(yīng)及時通知黨支部,。黨支部書記要與本人談話,并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布,。

第二十八條

預(yù)備員轉(zhuǎn)正后,,應(yīng)將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請書,、自傳,、政審材料、教育考察的材料,,交黨委存入本人人事檔案,。無人事檔案的,建立黨員檔案,,由所在黨委保存,。

第五章 發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律

第二十九條

各級黨委必須把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。對發(fā)展黨員工作的情況,,地(市)、縣委每半年要檢查一次,,省,、自治區(qū)、直轄市黨委每年要檢查一次,。檢查的結(jié)果要及時上報,,并向下通報。

第三十條

各級黨委組織部每年要向黨委和上級黨委的組織部門報告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計劃,。要如實反映帶有傾向性的問題和對違反黨章規(guī)定現(xiàn)象的查處情況,。

第三十一條

縣以上黨委和組織部門要重視對組織員的選拔,、配備和培訓(xùn),充分發(fā)揮他們在發(fā)展黨員工作中的作用,。

第三十二條

各級黨組織對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)問題,,一定要嚴(yán)肅查處。違反黨章規(guī)定而被吸收入黨的,,不予承認(rèn),,并在支部大會上公布。上級黨組織要對有關(guān)責(zé)任者批評教育,,違犯黨紀(jì)的應(yīng)給予必要的紀(jì)律處分,。

第六章 附 則

第三十三條

本細(xì)則自1990年9月1日起試行。過去有關(guān)發(fā)展黨員工作的規(guī)定和解釋,,凡與本細(xì)則不一致的,,均以本細(xì)則規(guī)定為準(zhǔn),。

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