福建省人民政府機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)
《省直單位公共租賃住房管理若干規(guī)定（試行）》的通知
閩政管綜〔2011〕96號
在榕省直單位、中央駐榕單位：
為完善省直單位住房保障體系，規(guī)范省直單位公共租賃住房管理工作,根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等單位關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房實施意見的通知》（閩政辦〔2010〕242號）等文件精神，結(jié)合省直單位實際，制定了《省直單位公共租賃住房管理若干規(guī)定（試行）》，經(jīng)省直房委會成員會議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時向我局反映。
二○一一年七月十八日
省直單位公共租賃住房管理若干規(guī)定（試行）
為加強在榕省直單位和中央駐榕單位（以下統(tǒng)稱省直單位）公共租賃住房統(tǒng)一規(guī)范管理，健全公共租賃住房制度，努力解決干部職工住房困難，根據(jù)國家和我省關(guān)于公共租賃住房管理的有關(guān)文件精神，結(jié)合省直單位實際，制定本規(guī)定。
第一條 適用范圍
本規(guī)定適用于省直單位公共租賃住房的管理。省直單位公共租賃住房包括：
（一）由省級財政投資購建，產(chǎn)權(quán)登記在省人民政府機關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱省機關(guān)管理局）并統(tǒng)一管理用于租賃的保障性住房；
（二）省機關(guān)管理局統(tǒng)一管理用于租賃的原有公有住房；
（三）省直單位自行管理用于租賃的原有公有住房；
（四）其他渠道籌集的面向省直單位住房困難干部職工出租的保障性住房。
第二條 保障對象
（一）省直單位公共租賃住房的保障對象為省直單位住房困難干部職工（含離退休），保障對象應(yīng)同時符合以下條件：
1.本人及共同申請的其他家庭成員（以下簡稱家庭成員）在福州市五城區(qū)范圍內(nèi)均未曾購買政策性住房（含購買公有住房、解困房、公房拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品住房以及參加集資建房等）；
2.本人及家庭成員在福州市五城區(qū)范圍內(nèi)無私有住房或雖有私房但家庭人均住房建筑面積在13平方米以下。
（二）保障對象有下列情形之一的，原則上不能享受公共租賃住房：
1.本人及家庭成員在申請之日前5年內(nèi)將擁有的福州市五城區(qū)范圍內(nèi)私有住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的；
2.本人與原配偶離異后，原所共有的非政策性住房歸原配偶所有，但離異時間不足2年的；
3.本人及家庭成員已領(lǐng)取拆遷公有住房貨幣補償金的。
第三條 申請配租程序
（一）省機關(guān)管理局統(tǒng)一管理的公共租賃住房的申請配租程序：
1.個人申請。符合第二條規(guī)定條件的省直單位干部職工均可向省機關(guān)管理局提出申請。有配偶和子女的申請人，其配偶和未成年子女必須作為家庭成員共同申請，與申請人在同一戶口簿的父母或成年子女也可以作為家庭成員共同申請。
申請人向省機關(guān)管理局領(lǐng)取或登錄省機關(guān)管理局門戶網(wǎng)站www.fjjghq.gov.cn下載《省直單位公共租賃住房申請表》（以下簡稱《申請表》）和《省直單位公共租賃住房申請評分表》（以下簡稱《評分表》），按要求填寫后報所在單位審核，同時提交以下材料的原件和復(fù)印件：
(1)申請人及家庭成員的有效身份證件，申請人戶口簿；
(2)申請人婚姻狀況證明材料；
(3)福州市房地產(chǎn)檔案管理部門出具的申請人及家庭成員住房情況證明材料；
(4)其他需提交的證明材料。
2.單位審核。申請人所在單位應(yīng)當(dāng)對申請人填寫的《申請表》、《評分表》和提交的相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，對情況屬實、材料齊全、符合申請條件的申請人，所在單位應(yīng)將其申請情況在本單位內(nèi)部進(jìn)行不少于5個工作日的公示。經(jīng)公示無異議的，由所在單位在其《申請表》上簽注意見并蓋章后，將《申請表》、《評分表》和相關(guān)材料報送省機關(guān)管理局。
3.登記輪候。省機關(guān)管理局收到申請人所在單位報送的《申請表》、《評分表》和相關(guān)材料后，按照本規(guī)定的要求對申請人的資格進(jìn)行復(fù)核，符合條件的予以登記輪候，并將登記輪候情況在省機關(guān)管理局門戶網(wǎng)站上公布。
4.復(fù)查公示。在每批次房源配租前，省機關(guān)管理局應(yīng)在門戶網(wǎng)站上公布具體房源信息和配租方案，同時依據(jù)本規(guī)定的要求和配租方案以及評分標(biāo)準(zhǔn)，對已登記輪候的申請人的資格和相關(guān)情況進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果在省機關(guān)管理局門戶網(wǎng)站上進(jìn)行10個工作日的公示。
5.排序配租。復(fù)查、公示無異議后，省機關(guān)管理局根據(jù)《評分表》的得分高低排出申請人的先后順序予以配租。得分相同情況下，以公開隨機搖號抽簽方式確定順序。其中屬經(jīng)省公務(wù)員局（省人力資源開發(fā)辦公室）確認(rèn)的引進(jìn)人才、全國或省部級勞模、全國英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、城市低保家庭、有特殊困難的申請人給予優(yōu)先配租。
符合條件的申請人及家庭成員只能配租一套公共租賃住房，并按家庭人口數(shù)和房源實際情況配租相應(yīng)的戶型。原則上單人戶配租45平方米（指建筑面積，下同）以內(nèi)的戶型或宿舍類住房或成套多居室戶型中的一居室；雙人戶或3人戶配租60平方米以內(nèi)的戶型;4口人以上的家庭按照人均不超過20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配租相應(yīng)的戶型。
6.簽訂合同。配租的住房確定后，省機關(guān)管理局將配租結(jié)果書面通知申請人及所在單位，并委托房屋管理機構(gòu)與承租人簽訂書面租賃合同。租賃合同統(tǒng)一使用規(guī)范合同文本，合同期限不超過5年。
（二）省直單位自行管理的公共租賃住房的申請配租程序：
1.申請。按照本條第（一）點1、2、3款的規(guī)定經(jīng)省機關(guān)管理局登記輪候的申請人，向房屋產(chǎn)權(quán)單位提出配租申請。
2.配租。房屋產(chǎn)權(quán)單位參照本條第（一）點4、5、6款的規(guī)定，自行組織將公共租賃住房配租給申請人，并將配租情況報省機關(guān)管理局備案。
第四條 租金管理
（一）公共租賃住房租金實行政府定價，租金水平以保證正常運營和維修管理為原則，綜合考慮住房市場租金水平和供應(yīng)對象的支付能力，按照不同地段、不同房屋類別等因素合理確定。公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)隨社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平實行動態(tài)調(diào)整，具體參照福州市政府公布的同地段或同區(qū)域、同類別公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）承租人符合福州市公布的廉租住房保障條件的，可以向省機關(guān)管理局或房屋產(chǎn)權(quán)單位申請租金核減或租賃補貼。
（三）符合住房公積金提取相關(guān)規(guī)定的，承租人可以申請?zhí)崛∽》抗e金用于支付公共租賃住房租金。
（四）公共租賃住房的租金由省機關(guān)管理局委托的房屋管理機構(gòu)或房屋產(chǎn)權(quán)單位收取。
政府投資購建的公共租賃住房租金收入，應(yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級國庫，實行“收支兩條線”管理，專項用于公共租賃住房的維護(hù)、管理、投資補助和償還建設(shè)貸款。企業(yè)和其他機構(gòu)投資購建的公共租賃住房租金收入，納入投資購建單位的財務(wù)管理，優(yōu)先用于公共租賃住房的維護(hù)和管理支出及歸還建設(shè)貸款。
第五條 日常管理
（一）公共租賃住房的日常維護(hù)和管理由省機關(guān)管理局委托的房屋管理機構(gòu)或房屋產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。
公共租賃住房承租期間的水、電、燃?xì)狻⒂芯€電視、電信、衛(wèi)生、物業(yè)管理等費用由承租人承擔(dān)。承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)并合理使用所承租的房屋及附屬設(shè)施，不得損毀、破壞、擅自裝修和改變房屋結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施。
（二）承租人的家庭人口、住房情況等發(fā)生變化不再符合承租條件的，應(yīng)及時主動向省機關(guān)管理局或房屋產(chǎn)權(quán)單位如實申報退租。
省機關(guān)管理局或房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)定期對承租人的家庭人口、住房情況等進(jìn)行復(fù)核，對不再符合承租條件的承租人，取消其承租資格，收回公共租賃住房，并將情況通報其所在單位。
（三）承租公共租賃住房合同期滿需繼續(xù)承租的，應(yīng)當(dāng)提前3個月向省機關(guān)管理局或房屋產(chǎn)權(quán)單位提出續(xù)租申請，經(jīng)審核仍符合承租條件的，予以續(xù)簽租賃合同。租賃合同期滿未提出申請或經(jīng)審核不再符合承租條件的，由省機關(guān)管理局或者房屋產(chǎn)權(quán)單位收回住房。
（四）承租人不得將所承租的公共租賃住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、調(diào)換或者改變用途。
承租人違反前款規(guī)定或者有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定退出公共租賃住房：
1.無正當(dāng)理由連續(xù)3個月以上（含3個月）未在所承租的住房居住的；
2.無正當(dāng)理由累計３個月以上（含3個月）未繳交租金的；
3.租賃合同約定的其他退租情形。
（五）承租人拖欠租金2個月以上（含2個月）的，省機關(guān)管理局或房屋產(chǎn)權(quán)單位可將情況通報其所在單位，由單位從其工資收入中直接劃扣。
（六）承租人未按合同約定退出公共租賃住房的，由省機關(guān)管理局或房屋產(chǎn)權(quán)單位責(zé)令限期退出。逾期未退出的，自應(yīng)當(dāng)退出之日起，租金按公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的3倍收取。
（七）對弄虛作假、隱瞞情況及偽造證明材料等情形的承租人，由省機關(guān)管理局或房屋產(chǎn)權(quán)單位取消其承租資格，責(zé)令其退出公共租賃住房并按公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的3倍補交房租，且5年內(nèi)不得再次申請。同時其所在單位和有關(guān)部門還應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
（八）承租人根據(jù)本規(guī)定應(yīng)當(dāng)退出公共租賃住房而拒絕退出的，省機關(guān)管理局或房屋產(chǎn)權(quán)單位可要求承租人所在單位協(xié)同督促騰退，或依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定強制收回住房。
第六條 監(jiān)督管理
（一）省機關(guān)管理局和房屋管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的要求，制定嚴(yán)格規(guī)范的內(nèi)部管理制度，加強自身管理，提高工作效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，自覺接受有關(guān)部門和保障對象的監(jiān)督。
（二）省機關(guān)管理局和房屋管理機構(gòu)的工作人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，在公共租賃住房申請、審核、輪候、配租、使用管理等環(huán)節(jié)中做到公開、公平、公正，對玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
第七條 附則
（一）符合福州市公共租賃住房申請條件的省直單位干部職工，可以向福州市住房保障主管部門申請公共租賃住房。已承租福州市管理的公共租賃住房的，不再享受省直單位公共租賃住房。
（二）本規(guī)定由省機關(guān)管理局負(fù)責(zé)解釋，并自發(fā)布之日起施行。
省直單位公共租賃住房申請.docx省直單位公共租賃住房申請表.doc
省直單位公共租賃住房申請評分表.xls
