第一章總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)管理,，營(yíng)造一個(gè)平安,、和諧,、幸福的校園環(huán)境,，確保學(xué)校師生員工生命、財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)國(guó)家教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》和福州市《大型群眾性活動(dòng)許可》等要求,，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法,。
第二條 各類大型活動(dòng)的組織開(kāi)展,，必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，符合國(guó)家的憲法和法律規(guī)定,，遵守校紀(jì)校規(guī),，有利于師生身心健康和全面發(fā)展。
第三條 大型活動(dòng)均需按本辦法的規(guī)定履行審批手續(xù),。
第四條 保衛(wèi)部門是學(xué)校大型活動(dòng)安全管理主管部門,。
第二章適用范圍
第五條 凡涉及校內(nèi)人員100人以上及外單位來(lái)我校進(jìn)行各類商業(yè)、文藝,、體育,、培訓(xùn)、考試,、報(bào)告會(huì)等非教學(xué)類活動(dòng)均視為校園大型活動(dòng),，須納入本辦法管理。
第六條 下列活動(dòng)按照相關(guān)規(guī)定舉辦,，可不適用本辦法,。
（一）各部門各學(xué)校組織的單位內(nèi)部教育、教學(xué)和科研活動(dòng)；
（二）學(xué)校主管部門和單位經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的主要由教師,、職工參加的學(xué)術(shù)交流,、工作研討等教學(xué)活動(dòng)。
第三章大型活動(dòng)的組織
第七條 各類大型活動(dòng),，必須有明確的組織者和責(zé)任人。
第八條 校內(nèi)大型活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）校內(nèi)大型活動(dòng)承辦單位必須是學(xué)校的有關(guān)部門,，校外單位未經(jīng)許可不得在校內(nèi)舉辦大型活動(dòng),；
（二）活動(dòng)內(nèi)容不得違反憲法、法律,、法規(guī)和學(xué)校相關(guān)管理規(guī)定,，不得違反社會(huì)公德；
（三）要有符合本辦法規(guī)定的安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急預(yù)案,，安全責(zé)任明確,，措施有效；
（四）活動(dòng)場(chǎng)所,、設(shè)施符合相關(guān)要求,。
第九條 學(xué)校宣傳部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定審查活動(dòng)內(nèi)容；邀請(qǐng)校外團(tuán)體,、個(gè)人來(lái)校開(kāi)展活動(dòng)的,，組織者必須向宣傳部門提供被邀請(qǐng)者的詳細(xì)情況及所開(kāi)展活動(dòng)的內(nèi)容。
第十條 大型活動(dòng)的時(shí)間地點(diǎn)要確定,，原則上安排在課余時(shí)間進(jìn)行,，不得影響公共秩序和正常教學(xué)活動(dòng)。
第四章大型活動(dòng)的審批
第十一條 校內(nèi)舉辦的大型活動(dòng)依法實(shí)施安全許可制度,，大型活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在舉辦活動(dòng)預(yù)定的三日前向保衛(wèi)部門提出申請(qǐng),，填寫《福生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院大型活動(dòng)安全許可申請(qǐng)表》，并提交相關(guān)材料,，保衛(wèi)部門應(yīng)在二個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核并給與答復(fù),。不予許可的要說(shuō)明理由。
第十二條 活動(dòng)人數(shù)達(dá)500人以上必須按規(guī)定申請(qǐng)批準(zhǔn),；活動(dòng)人數(shù)在100人以上,，500人以下原則上可不經(jīng)過(guò)申請(qǐng)批準(zhǔn)程序，但必須在活動(dòng)舉辦前到保衛(wèi)處登記備案,；凡涉及校外單位來(lái)我校組織,、開(kāi)展、參與的活動(dòng),，均須按本章規(guī)定申請(qǐng)批準(zhǔn),。
第十三條 舉辦大型活動(dòng)需提交的申請(qǐng)材料：
（一）《福建生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院大型活動(dòng)安全許可申請(qǐng)表》；
（二）校外主（承）辦單位合法成立的證明及安全責(zé)任人的身份證明；
（三）安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,；
（四）活動(dòng)場(chǎng)所平面示意圖,、臨時(shí)搭建設(shè)施結(jié)構(gòu)圖及施工單位資質(zhì)證明；
（五）活動(dòng)場(chǎng)所管理者確定提供活動(dòng)場(chǎng)地的證明,；
（六）活動(dòng)使用的門票和證件樣張,；
（七）依法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，有關(guān)主管部門對(duì)大型群眾性活動(dòng)的主（承）辦者有資質(zhì),、資格要求的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)資質(zhì),、資格證明,。
第十四條 校保衛(wèi)部門審核、監(jiān)管內(nèi)容主要包括：
（一）活動(dòng)的時(shí)間,、地點(diǎn),、內(nèi)容及組織方式；
（二）安全工作人員的數(shù)量,、任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志,；
（三）活動(dòng)場(chǎng)所可容納的人員數(shù)量以及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù)；
（四）治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)識(shí),；
（五）入場(chǎng)人員的票證查驗(yàn)和安全檢查措施,；
（六）車輛停放、疏導(dǎo)措施,；
（七）現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù),、人員疏導(dǎo)措施；
（八）安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。
第五章大型活動(dòng)的安全管理
第十五條 根據(jù)“誰(shuí)組織,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，大型活動(dòng)的組織者和活動(dòng)場(chǎng)所的主管者是大型活動(dòng)的安全責(zé)任人，負(fù)有保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn),、人員安全,，維護(hù)校園秩序的主要責(zé)任；保衛(wèi)處負(fù)有協(xié)助,、檢查,、督促大型活動(dòng)安全管理責(zé)任。
第十六條 大型群體性活動(dòng)主辦者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)下列安全事項(xiàng)：
（一）進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)或者評(píng)估,，制定安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,；
（二）建立并落實(shí)安全責(zé)任制度,，確定安全責(zé)任人，明確安全措施,；
（三）配備與大型活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)安全工作人員,，明確安全工作人員崗位職責(zé)；
（四）為大型活動(dòng)的安全工作提供必需的物質(zhì)保障,；
（五）組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全工作,，開(kāi)展安全檢查，保障臨時(shí)搭建的設(shè)施,、建筑物的安全,，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除；
（六）對(duì)參加大型活動(dòng)的人員進(jìn)行安全宣傳和教育,，及時(shí)勸阻和制止妨礙大型活動(dòng)秩序的行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)向?qū)W校保衛(wèi)處或公安機(jī)關(guān)報(bào)告,；
（七）接受學(xué)校保衛(wèi)部門的檢查,、指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十七條 在室內(nèi)舉辦群體活動(dòng),，參加人數(shù)不得超過(guò)建筑設(shè)計(jì)容許人數(shù),，同時(shí)活動(dòng)場(chǎng)所須達(dá)到如下安全要求：
（一）場(chǎng)所建筑與設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)范；
（二）安全出入口和安全通道設(shè)置明顯的指示標(biāo)識(shí),，并保證暢通,；
（三）配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施,，并確保完好,、有效；
（四）對(duì)停車設(shè)施不得擠占,、挪用,，并維護(hù)安全秩序。
第十八條 學(xué)校保衛(wèi)處作為大型活動(dòng)安全監(jiān)督部門,，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）審核申請(qǐng)材料和安全保衛(wèi)工作方案,；
（二）對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所組織專項(xiàng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患責(zé)令改正,；
（三）在大型活動(dòng)舉辦過(guò)程中,，對(duì)安全工作的落實(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,；
（四）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂,，可能導(dǎo)致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件，及時(shí)進(jìn)行處置,。
第十九條 參加大型活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）遵守有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章；
（二）遵守大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的管理制度,；
（三）自覺(jué)接受安全檢查,，服從管理；
（四）不得影響大型活動(dòng)正常秩序,、妨礙公共安全,；
（五）遵守社會(huì)公德。
第六章 違規(guī)責(zé)任
第二十條 大型活動(dòng)主辦者違反本規(guī)定,，未取得安全許可擅自舉辦大型活動(dòng)的,，或者違反本辦法第十條規(guī)定，擅自變更大型活動(dòng)舉辦地點(diǎn),、內(nèi)容的,，由校保衛(wèi)處予以取締。
第二十一條 主辦者舉辦大型活動(dòng)發(fā)生安全責(zé)任事故或者違反大型活動(dòng)有關(guān)法律,、法規(guī)安全管理規(guī)定,，一年內(nèi)受到兩次處罰的，自第二次受到處罰之日起,，一年內(nèi)不予安全許可,。
第二十二條 參加大型活動(dòng)的人員違反本條例規(guī)定的，校保衛(wèi)部門可以予以批評(píng)教育,；對(duì)嚴(yán)重危害校園秩序或者威脅公共安全的,，強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)；屬違反治安管理行為的,，報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依照治安管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰,。
第二十三條 各部門各學(xué)校主辦大型活動(dòng)沒(méi)有嚴(yán)格依照本辦法進(jìn)行審批、備案的,，造成安全責(zé)任事故的,，將對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政處分；情節(jié)特別嚴(yán)重并造成重大損失觸犯法律的,，移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任,。
第二十四條 校保衛(wèi)部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；情節(jié)特別嚴(yán)重或造成重大損失觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任,。
第二十五條 本辦法由學(xué)校保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)解釋,。
福建生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院
2018年11月1日
