第一章總則
第一條 為進一步加強管理，營造一個平安、和諧、幸福的校園環(huán)境，確保學校師生員工生命、財產安全，根據(jù)國家教育部《普通高等學校學生管理規(guī)定》和福州市《大型群眾性活動許可》等要求，結合我校實際，制定本辦法。
第二條 各類大型活動的組織開展，必須堅持四項基本原則，符合國家的憲法和法律規(guī)定，遵守校紀校規(guī)，有利于師生身心健康和全面發(fā)展。
第三條 大型活動均需按本辦法的規(guī)定履行審批手續(xù)。
第四條 保衛(wèi)部門是學校大型活動安全管理主管部門。
第二章適用范圍
第五條 凡涉及校內人員100人以上及外單位來我校進行各類商業(yè)、文藝、體育、培訓、考試、報告會等非教學類活動均視為校園大型活動，須納入本辦法管理。
第六條 下列活動按照相關規(guī)定舉辦，可不適用本辦法。
（一）各部門各學校組織的單位內部教育、教學和科研活動；
（二）學校主管部門和單位經學校主管領導批準的主要由教師、職工參加的學術交流、工作研討等教學活動。
第三章大型活動的組織
第七條 各類大型活動，必須有明確的組織者和責任人。
第八條 校內大型活動應當符合下列要求：
（一）校內大型活動承辦單位必須是學校的有關部門，校外單位未經許可不得在校內舉辦大型活動；
（二）活動內容不得違反憲法、法律、法規(guī)和學校相關管理規(guī)定，不得違反社會公德；
（三）要有符合本辦法規(guī)定的安全保衛(wèi)工作方案和應急預案，安全責任明確，措施有效；
（四）活動場所、設施符合相關要求。
第九條 學校宣傳部門應根據(jù)有關規(guī)定審查活動內容；邀請校外團體、個人來校開展活動的，組織者必須向宣傳部門提供被邀請者的詳細情況及所開展活動的內容。
第十條 大型活動的時間地點要確定，原則上安排在課余時間進行，不得影響公共秩序和正常教學活動。
第四章大型活動的審批
第十一條 校內舉辦的大型活動依法實施安全許可制度，大型活動應當在舉辦活動預定的三日前向保衛(wèi)部門提出申請，填寫《福生物工程職業(yè)技術學院大型活動安全許可申請表》，并提交相關材料，保衛(wèi)部門應在二個工作日內進行審核并給與答復。不予許可的要說明理由。
第十二條 活動人數(shù)達500人以上必須按規(guī)定申請批準；活動人數(shù)在100人以上，500人以下原則上可不經過申請批準程序，但必須在活動舉辦前到保衛(wèi)處登記備案；凡涉及校外單位來我校組織、開展、參與的活動，均須按本章規(guī)定申請批準。
第十三條 舉辦大型活動需提交的申請材料：
（一）《福建生物工程職業(yè)技術學院大型活動安全許可申請表》；
（二）校外主（承）辦單位合法成立的證明及安全責任人的身份證明；
（三）安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應急預案；
（四）活動場所平面示意圖、臨時搭建設施結構圖及施工單位資質證明；
（五）活動場所管理者確定提供活動場地的證明；
（六）活動使用的門票和證件樣張；
（七）依法律、行政法規(guī)的規(guī)定，有關主管部門對大型群眾性活動的主（承）辦者有資質、資格要求的，還應當提交有關資質、資格證明。
第十四條 校保衛(wèi)部門審核、監(jiān)管內容主要包括：
（一）活動的時間、地點、內容及組織方式；
（二）安全工作人員的數(shù)量、任務分配和識別標志；
（三）活動場所可容納的人員數(shù)量以及活動預計參加人數(shù)；
（四）治安緩沖區(qū)域的設定及其標識；
（五）入場人員的票證查驗和安全檢查措施；
（六）車輛停放、疏導措施；
（七）現(xiàn)場秩序維護、人員疏導措施；
（八）安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應急預案。
第五章大型活動的安全管理
第十五條 根據(jù)“誰組織、誰負責”，“誰主管、誰負責”的原則，大型活動的組織者和活動場所的主管者是大型活動的安全責任人，負有保護國家財產、人員安全，維護校園秩序的主要責任；保衛(wèi)處負有協(xié)助、檢查、督促大型活動安全管理責任。
第十六條 大型群體性活動主辦者應當負責下列安全事項：
（一）進行安全風險預測或者評估，制定安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應急預案；
（二）建立并落實安全責任制度，確定安全責任人，明確安全措施；
（三）配備與大型活動安全工作需要相適應的現(xiàn)場秩序維護安全工作人員，明確安全工作人員崗位職責；
（四）為大型活動的安全工作提供必需的物質保障；
（五）組織實施現(xiàn)場安全工作，開展安全檢查，保障臨時搭建的設施、建筑物的安全，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除；
（六）對參加大型活動的人員進行安全宣傳和教育，及時勸阻和制止妨礙大型活動秩序的行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時向學校保衛(wèi)處或公安機關報告；
（七）接受學校保衛(wèi)部門的檢查、指導和監(jiān)督。
第十七條 在室內舉辦群體活動，參加人數(shù)不得超過建筑設計容許人數(shù)，同時活動場所須達到如下安全要求：
（一）場所建筑與設施符合國家安全標準和消防安全規(guī)范；
（二）安全出入口和安全通道設置明顯的指示標識，并保證暢通；
（三）配備應急廣播、照明設施，并確保完好、有效；
（四）對停車設施不得擠占、挪用，并維護安全秩序。
第十八條 學校保衛(wèi)處作為大型活動安全監(jiān)督部門，應當履行下列職責：
（一）審核申請材料和安全保衛(wèi)工作方案；
（二）對活動場所組織專項安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患責令改正；
（三）在大型活動舉辦過程中，對安全工作的落實進行指導、監(jiān)督；
（四）對現(xiàn)場秩序混亂，可能導致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件，及時進行處置。
第十九條 參加大型活動的人員應當遵守下列規(guī)定：
（一）遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章；
（二）遵守大型活動現(xiàn)場的管理制度；
（三）自覺接受安全檢查，服從管理；
（四）不得影響大型活動正常秩序、妨礙公共安全；
（五）遵守社會公德。
第六章 違規(guī)責任
第二十條 大型活動主辦者違反本規(guī)定，未取得安全許可擅自舉辦大型活動的，或者違反本辦法第十條規(guī)定，擅自變更大型活動舉辦地點、內容的，由校保衛(wèi)處予以取締。
第二十一條 主辦者舉辦大型活動發(fā)生安全責任事故或者違反大型活動有關法律、法規(guī)安全管理規(guī)定，一年內受到兩次處罰的，自第二次受到處罰之日起，一年內不予安全許可。
第二十二條 參加大型活動的人員違反本條例規(guī)定的，校保衛(wèi)部門可以予以批評教育；對嚴重危害校園秩序或者威脅公共安全的，強行帶離現(xiàn)場；屬違反治安管理行為的，報請公安機關依照治安管理的有關規(guī)定予以處罰。
第二十三條 各部門各學校主辦大型活動沒有嚴格依照本辦法進行審批、備案的，造成安全責任事故的，將對相關負責人進行行政處分；情節(jié)特別嚴重并造成重大損失觸犯法律的，移交司法機關追究其法律責任。
第二十四條 校保衛(wèi)部門和有關監(jiān)督管理部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)特別嚴重或造成重大損失觸犯法律的，移交司法機關追究其法律責任。
第二十五條 本辦法由學校保衛(wèi)部門負責解釋。
福建生物工程職業(yè)技術學院
2018年11月1日
