中共福建生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)文件
閩生工院委〔2023〕21號(hào)
中共福建生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)
印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施的通知
各黨總支,、直屬黨支部，各單位,、各部門：
現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
中共福建生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)
2023年4月10日
關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施
為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》和省紀(jì)委監(jiān)委駐教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)廳直屬單位（學(xué)校）“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》（駐閩教紀(jì)監(jiān)〔2022〕1號(hào)）,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合學(xué)校實(shí)際,，就加強(qiáng)學(xué)校對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作提出如下措施。
一,、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度,，突出管黨治黨政治責(zé)任
1.校黨委、紀(jì)委,、黨的工作部門和二級(jí)單位黨組織（二級(jí)黨總支,、直屬黨支部和機(jī)關(guān)部處黨支部）應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,，強(qiáng)化自上而下監(jiān)督,，做實(shí)做細(xì)同級(jí)監(jiān)督，共同構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局,，不斷增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性,、有效性,，推動(dòng)監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
2.堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，重點(diǎn)從以下五個(gè)方面強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,。（1）強(qiáng)化對(duì)黨忠誠(chéng),，踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督；（2）強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于高等教育,、職業(yè)教育、科技創(chuàng)新以及醫(yī)藥健康工作的重要講話和指示批示精神,，貫徹落實(shí)黨的教育路線方針政策和黨中央重大決策部署,，擁護(hù)“兩個(gè)確立”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”情況的監(jiān)督,；（3）強(qiáng)化對(duì)立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督,；（4）強(qiáng)化對(duì)落實(shí)新時(shí)代新征程黨的建設(shè)總要求，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，加強(qiáng)學(xué)校黨建工作情況的監(jiān)督,；（5）強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán),、擔(dān)當(dāng)作為,、廉潔自律等情況的監(jiān)督。
二,、深化對(duì)學(xué)?！耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督
3.校黨委自覺接受省紀(jì)委監(jiān)委、省委教育工委和省紀(jì)委監(jiān)委駐教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督,，接受黨員師生自下而上的民主監(jiān)督,。校黨委書記、校長(zhǎng)堅(jiān)持以身作則,，帶頭主動(dòng)接受監(jiān)督,。
4.嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，校黨委書記主動(dòng)向省紀(jì)委監(jiān)委,、省委教育工委,、省教育廳和上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告工作，校領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)向校黨委請(qǐng)示報(bào)告工作,。
5.校黨委書記要充分發(fā)揮班長(zhǎng)作用，校長(zhǎng)要履行好行政負(fù)責(zé)人職責(zé),，切實(shí)落實(shí)好教育,、管理、監(jiān)督責(zé)任,。校黨委書記與校長(zhǎng),，校黨委書記和校紀(jì)委書記,，校黨委書記、校長(zhǎng)與班子成員,，要根據(jù)工作需要定期適時(shí)開展談心談話,。
6.堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。重大問題按照集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中、個(gè)別醞釀,、會(huì)議決定的原則,，由集體討論決定。嚴(yán)格落實(shí)校黨委會(huì),、校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)充分發(fā)表意見，“一把手”應(yīng)末位表態(tài),。討論和決策過程應(yīng)當(dāng)全程如實(shí)記錄,、存檔備查。校黨委會(huì)應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)作出決定,。應(yīng)由校黨委會(huì),、校長(zhǎng)辦公會(huì)決策的，禁止以議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)會(huì)議,、專題會(huì)議作出或者變相作出決策,。
7.嚴(yán)格民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度。校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)上應(yīng)按照規(guī)定對(duì)師生反映,、巡視巡察反饋,、組織約談函詢的問題實(shí)事求是作出說明。在年度述職述責(zé)述廉報(bào)告中,，報(bào)告以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會(huì)的情況,。
8.履行“一崗雙責(zé)”。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《中共福建生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》相關(guān)任務(wù)要求,，抓好分管范圍內(nèi)管黨治黨工作,。
9.完善校紀(jì)委書記談話提醒制度。校紀(jì)委書記要強(qiáng)化同級(jí)監(jiān)督意識(shí),，加強(qiáng)對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)和廉潔自律情況的日常監(jiān)督,，每月與校黨委書記談話1次、每學(xué)期與班子成員談話1次,。發(fā)現(xiàn)有苗頭性,、傾向性問題的，及時(shí)進(jìn)行談話提醒；發(fā)現(xiàn)存在重要問題的,，向省紀(jì)委監(jiān)委,、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組和校黨委書記報(bào)告。
10.完善校領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互提醒,、相互監(jiān)督機(jī)制和情況報(bào)告制度,。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)其他成員有違法違紀(jì)問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)向校黨委反映和報(bào)告,。
三,、加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位“一把手”的監(jiān)督
11.校黨委書記、校長(zhǎng)對(duì)二級(jí)單位“一把手”一年至少開展1次監(jiān)督談話,；對(duì)二級(jí)單位新任職“一把手”進(jìn)行任職談話全覆蓋,。
12.校紀(jì)委書記對(duì)二級(jí)單位“一把手”一年至少開展1次廉潔監(jiān)督談話；對(duì)二級(jí)單位新任職“一把手”進(jìn)行廉政談話全覆蓋,。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分管和聯(lián)系單位“一把手”的管理和監(jiān)督,，定期進(jìn)行談話。
13.校黨委,、紀(jì)委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位“一把手”落實(shí)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)情況的監(jiān)督,，對(duì)二級(jí)單位“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)不落實(shí)、不到位的,，依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。
14.二級(jí)單位“一把手”要嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)報(bào)告條例》，對(duì)本單位本部門重大事項(xiàng)以及個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),，要向校黨委,、校紀(jì)委報(bào)告或報(bào)備。
15.校組織統(tǒng)戰(zhàn)部,、人事處會(huì)同紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)組織開展二級(jí)單位年度考核及督促開展領(lǐng)導(dǎo)班子述責(zé)述廉等工作,，加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況,、黨政聯(lián)席會(huì)議制度執(zhí)行情況作為年度考核的重要內(nèi)容,。校組織統(tǒng)戰(zhàn)部、黨委宣傳部,、人事處與紀(jì)委辦公室協(xié)同配合,，加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)進(jìn)行督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)，重點(diǎn)檢查“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展批評(píng)和自我批評(píng)是否到位,，是否按規(guī)定對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)及群眾反映,、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實(shí)事求是作出說明,。
16.加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位“一把手”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),，健全離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接工作制度,，加大對(duì)二級(jí)單位“一把手”任職中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，督促做好審計(jì)整改落實(shí),。
17.二級(jí)單位“一把手”要自覺接受校黨委的監(jiān)督，嚴(yán)格履行請(qǐng)示報(bào)告工作第一責(zé)任人職責(zé),，主動(dòng)向校黨委請(qǐng)示報(bào)告工作,。
18.校組織統(tǒng)戰(zhàn)部會(huì)同紀(jì)委辦公室督促二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》,，將領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)等從業(yè)情況作為日常監(jiān)督重點(diǎn)，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員構(gòu)建親清政商關(guān)系情況的監(jiān)督檢查,，及時(shí)處置投訴舉報(bào),，嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)問題。
19.校紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)涉及二級(jí)單位“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員問題線索的研判,，堅(jiān)持實(shí)事求是,，按干部管理權(quán)限依規(guī)依紀(jì)依法精準(zhǔn)處置問題線索。
20.校紀(jì)委建立診斷研判機(jī)制,，對(duì)二級(jí)單位“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪舉報(bào)情況定期開展分析研判,，加強(qiáng)對(duì)“一把手”信訪舉報(bào)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)信訪舉報(bào)比較集中的及時(shí)向校黨委書記報(bào)告,，并督促所在單位黨組織查找分析原因,。
21.校黨政辦公室會(huì)同紀(jì)委辦公室推進(jìn)《中共福建生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)關(guān)于建立健全“1+X”監(jiān)督機(jī)制的實(shí)施辦法》落實(shí)落細(xì)，一年組織召開1次“1+X”專題會(huì)議,，督促有關(guān)部門同頻共振,，同向發(fā)力，推動(dòng)“1+X”監(jiān)督機(jī)制規(guī)范運(yùn)行,，實(shí)現(xiàn)協(xié)同監(jiān)督,，提升監(jiān)督實(shí)效。
22.校紀(jì)委辦公室動(dòng)態(tài)更新副處級(jí),、正科級(jí)干部的廉政檔案,，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。
四,、加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督
23.強(qiáng)化對(duì)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)學(xué)校重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告的監(jiān)督檢查,。
24.加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的監(jiān)督。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)有計(jì)劃地參加二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),，開展有效監(jiān)督和指導(dǎo),。
25.加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制情況的監(jiān)督。校組織統(tǒng)戰(zhàn)部,、紀(jì)委辦公室應(yīng)以列席會(huì)議的形式對(duì)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開黨政聯(lián)席會(huì)情況進(jìn)行抽查監(jiān)督,。
26.校紀(jì)委辦公室應(yīng)定期對(duì)涉及二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的問題線索進(jìn)行專題分析,，并根據(jù)工作需要及時(shí)向校紀(jì)委書記、黨委書記報(bào)告,。
27.建立二級(jí)單位政治生態(tài)分析研判機(jī)制,。組織統(tǒng)戰(zhàn)部、黨委宣傳部,、紀(jì)委辦公室應(yīng)常態(tài)化分析二級(jí)單位政治生態(tài)狀況,，認(rèn)真查找二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題，采取有力措施加以解決,。
五,、推進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)同，凝聚監(jiān)督合力
28.樹立黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù),，任何黨組織和黨員都不能置身事外的意識(shí),，要健全校黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督,、黨的工作部門職能監(jiān)督,、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的工作格局,，不斷織密黨內(nèi)監(jiān)督網(wǎng),。
29.切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)作用，在更大范圍整合運(yùn)用學(xué)校各類監(jiān)督力量,，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督,、財(cái)會(huì)監(jiān)督、師生監(jiān)督,、行政監(jiān)督,、輿論監(jiān)督、無黨派人士民主監(jiān)督等有機(jī)貫通,、相互協(xié)調(diào),，建立健全監(jiān)督事項(xiàng)會(huì)商研判、監(jiān)督工作協(xié)同開展,、違紀(jì)違法問題線索移送,、監(jiān)督措施支持配合、監(jiān)督成果共享運(yùn)用的工作機(jī)制,，形成信息互通,、監(jiān)督互動(dòng)的校園大監(jiān)督格局。
30.校紀(jì)委在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,，強(qiáng)化政治監(jiān)督,，做實(shí)日常監(jiān)督，充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督的權(quán)威作用,，協(xié)調(diào)校紀(jì)委委員,、基層黨總支紀(jì)檢委員,、直屬黨支部紀(jì)檢委員、黨支部紀(jì)檢委員加強(qiáng)監(jiān)督,，強(qiáng)化“探頭”作用,，充分發(fā)揮部門職能監(jiān)督的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，全面深入查找二級(jí)單位的政治偏差,，明確整改要求,，督促整改落實(shí)。
福建生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨政辦公室 2023年4月10日印發(fā) |
