武大常務(wù)副校長和常務(wù)副書記受賄被捕的警示
百年學(xué)府武漢大學(xué)近日發(fā)生大地震,。該校常務(wù)副校長陳昭方,、黨委常務(wù)副書記龍小樂,，因涉嫌在基建工程中鉅額受賄被捕,。該案震驚內(nèi)地教育界,，牽涉多人,，至今余波未了,。有當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民稱陳紹方是“武大有史以來最大蛀蟲”,。日前,，武漢大學(xué)網(wǎng)頁“現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)”欄目撤下武漢大學(xué)常務(wù)副校長陳昭方和黨委常務(wù)副書記龍小樂資料,。（10月9日《新民晚報》）
湖北高校腐敗，堪稱一波未平,、一波又起,，用“井噴”也許并不算太夸張。在我們目之所及,，落馬的有武漢音樂學(xué)院原副院長周世波,，湖北美術(shù)學(xué)院原副院長李澤霖,，武漢科技大學(xué)原黨委書記吳國民、原校長劉光臨,，三峽大學(xué)原黨委書記陳少嵐,，湖北大學(xué)原副校長李金和……如此高校連環(huán)腐敗案，不能不讓人錯愕和嘆息,。
高校本是象牙塔,，是教書育人，培養(yǎng)國之棟梁的地方,，為人師表者本應(yīng)學(xué)高為師,、行高為范，是涵養(yǎng)學(xué)生精神,、引領(lǐng)社會道德高標的群體,，正如中紀委書記賀國強所稱，高校是教書育人的地方,，高等教育工作地位崇高,，使命光榮，在反腐倡廉建設(shè)方面應(yīng)當(dāng)有更高的要求,。但現(xiàn)實是,，高校早已不是凈土，大學(xué)精神日益淪落,，高校已成為職務(wù)犯罪新的高發(fā)區(qū),，這是一種可怕的現(xiàn)象。
高校腐敗為何成為腐敗高發(fā)區(qū),？應(yīng)該從兩方面看,，一方面是有機會腐敗。今日之高校已非往日之高校,，換言之，在現(xiàn)實語境中,，高校已非清水衙門,。“油”在何處,？近年來,，大量高校開始大躍進式地大行土木，擴大校舍規(guī)模,，這就留下了極大的尋租可能和空間,。高校擴招也年甚一年，在教育資源仍然短缺的情況下,，招生資源就是一塊碩大的肥肉,。此外,，高校在采購和后勤上也非比以往，有巨大的采購項目,，也容易讓人心旌招搖,、蠢蠢欲動。在巨大利益面前,，那些握有權(quán)柄的人難免想染指一番,。
縱觀高校腐敗，正是集中在四大領(lǐng)域：基建,、采購,、后勤和招生。從這個角度看,，陳昭方,、龍小樂的腐敗一點都沒有“創(chuàng)意”，他們恰恰是倒在基建上,。延展開來,，其他落馬的高校官員也多是倒在這四大領(lǐng)域上——據(jù)悉，目前落馬的大學(xué)高官,，七,、八成以上因在基建工程招標時受賄。顯然,，隨著高?？烧{(diào)配資源、可支配資源的機會增多,，隨著高校參與市場的機會和活動越來越多,，如果不建立完善的監(jiān)督機制，高校領(lǐng)導(dǎo)必然還有落馬的,。
另一方面是能夠腐敗,，因為權(quán)力不受約束，或沒有足夠的約束,。大學(xué)官員集官,、學(xué)、商于一身,，面對的利益機會極多,，受到的監(jiān)管極少。這體現(xiàn)在兩點,，一是高校內(nèi)部監(jiān)督失靈,。表面看，高校的權(quán)力是分散的,，各司其職,，但分管的領(lǐng)導(dǎo),，在自己的勢力范圍內(nèi)，往往擁有絕對的話語權(quán)和決定權(quán),。比如分管基建的領(lǐng)導(dǎo),，在基建方面，一言九鼎,，但相關(guān)的監(jiān)督部門并不能直接干預(yù)或監(jiān)督到分管領(lǐng)導(dǎo),，這就導(dǎo)致分管領(lǐng)導(dǎo)有恃無恐。二是權(quán)力運行不置于陽光下,。按說,，無論參與工程基建還是設(shè)備采購，都需要公開,、公平,、公正，但是,，現(xiàn)實情況卻是,，現(xiàn)有的制度別虛置了，在權(quán)力面前,，很蒼白很無力,。比如，為牟取300萬賄款,，武漢科大原校長劉光臨應(yīng)是將一家連入圍名單都沒進入的公司,，介入一項基建工程，竟然一路綠燈,。
要遏抑頻仍的高校腐敗現(xiàn)象,，正如中紀委所要求的，要加強高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè),，健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機制,，加強對財務(wù)、基建,、采購,、科研經(jīng)費、校辦企業(yè)的管理和監(jiān)督,，提高校務(wù)公開制度化和規(guī)范化水平,。因此,，除了進行制度建設(shè)外,，最關(guān)鍵的還是要約束權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,，將高校領(lǐng)導(dǎo)置于動態(tài)監(jiān)督,、置于陽光之下,。
來源：國際在線2009.10.10
