習(xí)近平在中共中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)
加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè) 讓法規(guī)制度的力量充分釋放
中共中央政治局6月26日下午就加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)進(jìn)行第二十四次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),，我們黨長期執(zhí)政,，既具有巨大政治優(yōu)勢，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，必須依靠黨的各級組織和人民的力量,，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、管理,、監(jiān)督,。鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度,。要加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),，把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個(gè)方面,，發(fā)揮法規(guī)制度的激勵約束作用,，推動形成不敢腐不能腐不想腐的有效機(jī)制。
中央紀(jì)委宣傳部部長肖培就這個(gè)問題進(jìn)行講解,，并談了意見和建議,。
中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了他的講解，并就有關(guān)問題進(jìn)行了討論,。
習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話,。他指出,，再過幾天，我們將迎來中國共產(chǎn)黨成立94周年,。今天,，中央政治局集體學(xué)習(xí)安排黨建方面的內(nèi)容，題目是加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),，以此來慶祝黨的94歲生日,。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的重要方面,，是新形勢下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的重要內(nèi)容,，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要保證。黨的十八大以來,，我們黨順應(yīng)黨心民意,，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,，以猛藥去疴,、重典治亂的決心，以刮骨療毒,、壯士斷腕的勇氣,，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新的重大成效,，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,，黨心民心為之一振。同時(shí),，我們也要看到,，這些成效是階段性的，當(dāng)前,，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,。開弓沒有回頭箭，反腐沒有休止符,。我們必須保持政治定力,，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂思感,、頑強(qiáng)的意志品質(zhì),，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭持續(xù)抓下去,。
習(xí)近平指出,，黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了總體部署。各級黨委要結(jié)合正在開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,，繼續(xù)抓好黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育,，繼續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，繼續(xù)查處各種腐敗問題。同時(shí),，要在減少腐敗存量的同時(shí),，堅(jiān)決遏制腐敗增量，推進(jìn)反腐倡廉工作制度化,、規(guī)范化,。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，法規(guī)制度帶有根本性,、全局性,、穩(wěn)定性、長期性,。要貫徹全面深化改革,、全面依法治國的要求，加大反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)力度,，把中央要求,、群眾期盼,、實(shí)際需要,、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，本著于法周延,、于事有效的原則制定新的法規(guī)制度,、完善已有的法規(guī)制度、廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度,，努力形成系統(tǒng)完備的反腐倡廉法規(guī)制度體系,。
習(xí)近平指出，反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)系統(tǒng)性強(qiáng),，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、突出重點(diǎn)，充分體現(xiàn)科學(xué)性,、針對性,、可操作性。要堅(jiān)持宏觀思考,、總體規(guī)劃,，既要注意體現(xiàn)黨章的基本原則和精神，符合國家法律法規(guī),，也要同其他方面法規(guī)制度相銜接,，提升法規(guī)制度整體效應(yīng)。要系統(tǒng)完備,、銜接配套,，立治有體,、施治有序，把反腐倡廉法規(guī)制度的籠子扎細(xì)扎密扎牢,，做到前后銜接,、左右聯(lián)動、上下配套,、系統(tǒng)集成,。要務(wù)實(shí)管用、簡便易行,，法規(guī)制度在務(wù)實(shí)管用,。要責(zé)任明確、獎懲嚴(yán)明,，明確責(zé)任主體,，確保可執(zhí)行,、可監(jiān)督,、可檢查、可問責(zé),。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。貫徹執(zhí)行法規(guī)制度關(guān)鍵在真抓,，靠的是嚴(yán)管,。加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，必須一手抓制定完善,，一手抓貫徹執(zhí)行,。要強(qiáng)化法規(guī)制度意識，在全黨開展法規(guī)制度宣傳教育,，引導(dǎo)廣大黨員,、干部牢固樹立法治意識、制度意識,、紀(jì)律意識,，形成尊崇制度、遵守制度,、捍衛(wèi)制度的良好氛圍,，堅(jiān)持法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒有特權(quán),、執(zhí)行法規(guī)制度沒有例外,。要加大貫徹執(zhí)行力度，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,，確保各項(xiàng)法規(guī)制度落地生根,。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)監(jiān)督制度,，用監(jiān)督傳遞壓力,，用壓力推動落實(shí)。對違規(guī)違紀(jì),、破壞法規(guī)制度踩“紅線”,、越“底線”、闖“雷區(qū)”的,，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息,，不以違者眾而放任,，不留“暗門”、不開“天窗”,，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”,。
習(xí)近平指出，要健全問責(zé)機(jī)制,，堅(jiān)持有責(zé)必問,、問責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查,、目標(biāo)考核,、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來,，形成法規(guī)制度執(zhí)行強(qiáng)大推動力,。問責(zé)的內(nèi)容、對象,、事項(xiàng),、主體、程序,、方式都要制度化,、程序化。要把法規(guī)制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉范圍,，通過嚴(yán)肅追究主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，讓法規(guī)制度的力量在反腐倡廉建設(shè)中得到充分釋放,。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度，對有令不行、有禁不止的,，不僅要嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人,，而且要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。
