各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì)：
《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的補(bǔ)充措施》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
福州市人民政府辦公廳
2021年2月20日
關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的補(bǔ)充措施
為深入落實(shí)市委十一屆十二次全會(huì)工作部署，深入實(shí)施科教興城發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)中國東南（福建）科學(xué)城和一流大學(xué)城建設(shè)，引領(lǐng)閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)高校院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在《福州市關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干措施》的基礎(chǔ)上，制定本補(bǔ)充措施。
1．設(shè)立福州市科技成果轉(zhuǎn)化基金。市金控集團(tuán)整合現(xiàn)有基金，設(shè)立首期2億元規(guī)模的成果轉(zhuǎn)化基金，吸納社會(huì)資本，委托專業(yè)化機(jī)構(gòu)運(yùn)作，支持高校院所的科技成果在福州以及閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)落地轉(zhuǎn)化。本基金鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，實(shí)行盡職免責(zé)的原則。
責(zé)任單位：市金控集團(tuán)、市科技局、市審計(jì)局
2．探索建立重大科研專項(xiàng)“揭榜掛帥”機(jī)制。圍繞制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)，建立“揭榜掛帥”項(xiàng)目庫，每年安排10-20個(gè)重大項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目安排100-500萬元的資金，面向全省乃至全國實(shí)施“揭榜掛帥”，以吸引更多高校科研院所的優(yōu)秀科技成果在福州落地轉(zhuǎn)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局
3．完善技術(shù)市場(chǎng)。將福州技術(shù)市場(chǎng)有限公司轉(zhuǎn)隸至福州市人才發(fā)展集團(tuán)，以科技服務(wù)帶動(dòng)科技人才激發(fā)創(chuàng)新活力，做大做強(qiáng)福州技術(shù)市場(chǎng)。建設(shè)并完善福州市科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)APP，探索建立成果轉(zhuǎn)讓公開市場(chǎng)，為科技成果轉(zhuǎn)化、評(píng)價(jià)鑒定等提供一站式綜合性服務(wù)。對(duì)線上、線下成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)的運(yùn)營機(jī)構(gòu)，每年按照其促成技術(shù)交易額增量部分的1%予以獎(jiǎng)勵(lì)，每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過200萬元。
責(zé)任單位：市國資委、市人才集團(tuán)、市文投集團(tuán)、市科技局
4．加大對(duì)成果評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持力度。引進(jìn)和培育一批專業(yè)機(jī)構(gòu)開展有償科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)，對(duì)在我市開展科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，按其在我市評(píng)價(jià)服務(wù)年度收入的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高50萬元。
責(zé)任單位：市科技局
5．支持高校院所設(shè)立技術(shù)經(jīng)紀(jì)崗位。支持技術(shù)經(jīng)紀(jì)人全程參與信息披露、價(jià)值評(píng)估、專利申請(qǐng)與維護(hù)、技術(shù)推廣、對(duì)接談判等科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全過程，推廣科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)利益捆綁機(jī)制，科技成果完成人可與成果轉(zhuǎn)化人、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人共享科技成果。
責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市科技局、市屬高校院所
6.吸引大院大所大企業(yè)在福州設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)支持世界一流大學(xué)、國家重點(diǎn)大學(xué)（原985、211，雙一流建設(shè)高校）、中央管理企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)、國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)在福州設(shè)立的研發(fā)總部和研發(fā)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)天津大學(xué)-新加坡國立大學(xué)福州聯(lián)合學(xué)院建設(shè)，支持閩都創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、中科院海西創(chuàng)新研究院、柔性電子創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)經(jīng)省認(rèn)定的引進(jìn)重大研發(fā)平臺(tái)的按省級(jí)補(bǔ)助的50%，最高給予500萬元配套補(bǔ)助。引進(jìn)的特別重大研發(fā)機(jī)構(gòu)由市政府采取一事一議方式給予支持。
責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市發(fā)改委、市工信局
7．鼓勵(lì)在榕高校院所加大研發(fā)投入。對(duì)在榕高校院所，其年度研發(fā)投入達(dá)千萬以上、增速20%以上的，按研發(fā)經(jīng)費(fèi)增加額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，由高校院所科技成果轉(zhuǎn)化管理部門統(tǒng)籌用于支持在榕的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)。
責(zé)任單位：市科技局、市教育局
8．強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用深度融合。支持企業(yè)購買高校院所科技成果并在福州落地轉(zhuǎn)化，對(duì)經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易見證或復(fù)核備案的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，按其技術(shù)交易額給予補(bǔ)助，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)助200萬元。其中購買在榕高校院所的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同按其技術(shù)交易額10%給予補(bǔ)助；購買非在榕高校院所的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同按其技術(shù)交易額6%給予補(bǔ)助。對(duì)特別重大科技成果購買合同，企業(yè)另行提出書面申請(qǐng)，由市政府采取一事一議方式給予支持。
責(zé)任單位：市科技局
9．鼓勵(lì)高校院所科技人才在榕創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。每年由市科技部門牽頭從在榕高校院所中評(píng)選出一批對(duì)福州市科技成果轉(zhuǎn)化有突出貢獻(xiàn)的人才，三年內(nèi)其子女由教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排到優(yōu)質(zhì)的公辦幼兒園或義務(wù)教育階段學(xué)校就讀。
責(zé)任單位：市科技局、市教育局
10．建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由市政府、高校院所和市直相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成的產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)小組，辦公室設(shè)在市科技局，定期召開協(xié)商會(huì)，研究我市產(chǎn)學(xué)研工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市財(cái)政局、市人社局、市科協(xié)，福州地區(qū)大學(xué)新校區(qū)管委會(huì)，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)，在榕高校院所
11.本補(bǔ)充措施按照就高不重復(fù)的原則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。關(guān)于我市科技成果轉(zhuǎn)化基金的方案，由市金控集團(tuán)另行制定。
