閩委教宣〔2010〕17號

各設(shè)區(qū)市委教育工委、各高等學(xué)校：
   為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)［2004］16號）和《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》（教育部第24號令），進(jìn)一步提升我省大學(xué)生思想政治政治教育的實(shí)效性和針對性，促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展，經(jīng)研究，決定在全省高校大力推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育精細(xì)化工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
   一、目的意義
   近年來，特別是中央16號文件頒發(fā)實(shí)施以來，各地各高校從培養(yǎng)社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持“育人為本、德育為先”，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作，有力促進(jìn)了大學(xué)生的健康成長。國際國內(nèi)形勢的深刻變化，使大學(xué)生的思想教育面臨的挑戰(zhàn)越來越突出，一些大學(xué)生的價值取向和思想觀念日趨個性化、多元化、復(fù)雜化，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、生活方式、思維方式也發(fā)生了明顯變化，思想政治教育的多樣性、復(fù)雜性、創(chuàng)造性的特點(diǎn)越來越突出，思想政治教育的粗放型、經(jīng)驗(yàn)型管理越來越難以適應(yīng)形勢的發(fā)展要求。新形勢下，迫切要求我們的大學(xué)生思想政治教育必須精細(xì)化，即堅(jiān)持“做精、做細(xì)、做實(shí)”的原則，以人為本，真正瞄準(zhǔn)學(xué)生各方面的需求，以精心的態(tài)度、精確的把握、精致的過程，進(jìn)行細(xì)心的教育、細(xì)心的輔導(dǎo)、細(xì)心的服務(wù)，真正把思想政治教育做具體、做扎實(shí)、做出成效。堅(jiān)持和推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育精細(xì)化，是確保把思想政治教育覆蓋到每一個過程、細(xì)化到每一個環(huán)節(jié)、規(guī)范到每一個步驟、具體到每一個動作、落實(shí)到每一個人員的重要保證；是確保思想政治教育更加規(guī)范清晰、條理清楚、環(huán)環(huán)把握、有機(jī)銜接，增強(qiáng)對服務(wù)對象的精確把握和對服務(wù)成效的細(xì)致檢驗(yàn)的客觀需要；是確保把思想政治教育做精、做細(xì)、做實(shí)，進(jìn)一步提升教育實(shí)效性、針對性和吸引力、感染力，促進(jìn)大學(xué)生健康成長成才的有效途徑。
   二、主要內(nèi)容
   （一）推廣日志制度，激發(fā)工作活力
   要求已建立輔導(dǎo)員工作日志制度的高校，要進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度；尚未建立輔導(dǎo)員工作日志制度的高校，要在今年秋季開學(xué)前建立起來。由高校結(jié)合實(shí)際，編印《輔導(dǎo)員工作日志》，每位輔導(dǎo)員人手一冊，每學(xué)期發(fā)一本。日志印制有輔導(dǎo)員個人資料、學(xué)期工作計(jì)劃、每天工作記事、學(xué)期工作總結(jié)等。每個輔導(dǎo)員針對每天深入學(xué)生的工作情況，工作中存在的問題及對策以及工作的體會、認(rèn)識、經(jīng)驗(yàn)和收獲等為工作日志的主要內(nèi)容，實(shí)行一天一記載。通過輔導(dǎo)員日志制度，進(jìn)一步促進(jìn)輔導(dǎo)員工作規(guī)范化，強(qiáng)化輔導(dǎo)員工作責(zé)任心，調(diào)動輔導(dǎo)員的工作熱情和主動性。
   （二）關(guān)注特殊學(xué)生，開展針對教育
   要求輔導(dǎo)員從新生入學(xué)開始，用專門的記錄本，建立起特殊學(xué)生群體包括每一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、學(xué)業(yè)困難學(xué)生、就業(yè)困難學(xué)生、人際交往困難學(xué)生、戀愛遇到困惑學(xué)生、有心理問題學(xué)生，以及學(xué)習(xí)特別優(yōu)秀的學(xué)生和有特殊專長的學(xué)生的個人檔案。個人檔案中的基本信息包括其家庭情況、父母聯(lián)系方式，主要記錄學(xué)生每學(xué)期的在校情況，如學(xué)習(xí)成績、特長、性格、獎懲情況、所反映問題、最關(guān)注問題以及談話記錄等，準(zhǔn)確、及時、全面地了解和掌握需要重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生的思想脈搏和各方面需求，為進(jìn)一步提高思想政治教育的針對性和實(shí)效性奠定基礎(chǔ)。
   （三）完善談話制度，加強(qiáng)溝通交流
   在新生入學(xué)的第一學(xué)期，輔導(dǎo)員要對所帶的每一名學(xué)生分別進(jìn)行一次深入的談話。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)所帶年級學(xué)生的思想實(shí)際和學(xué)習(xí)、生活的實(shí)際以及每位學(xué)生不同的需求，適時再與所帶的學(xué)生有重點(diǎn)地進(jìn)行談話。尤其要對每一名需要特殊關(guān)注的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、學(xué)業(yè)困難學(xué)生、就業(yè)困難學(xué)生，以及人際交往有困難的學(xué)生、戀愛遇到困惑的學(xué)生和有心理問題的學(xué)生，每月定期談話1至2次，及時溝通思想、交流感情、掌握動態(tài)、了解需求，以熱誠的態(tài)度積極引導(dǎo)、幫助學(xué)生認(rèn)識和處理他們在成長過程中遇到的各種問題和煩惱，促使學(xué)生朝健康有利的方向發(fā)展。
   （四）傾聽學(xué)生意見，了解思想傾向
   輔導(dǎo)員要結(jié)合每周的學(xué)生政治學(xué)習(xí)，深入各個學(xué)習(xí)小組，注意聽取學(xué)生意見和想法，教育引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識形勢；輔導(dǎo)員要關(guān)心學(xué)生集體生活，每周要深入3個以上學(xué)生宿舍，了解學(xué)生實(shí)際需求，掌握學(xué)生思想動態(tài)；輔導(dǎo)員要認(rèn)真查閱學(xué)生寒暑假社會實(shí)踐報(bào)告，及時了解掌握學(xué)生思想變化情況；輔導(dǎo)員要根據(jù)所帶年級學(xué)生特點(diǎn)，適時開展問卷調(diào)查，調(diào)查問卷的內(nèi)容設(shè)計(jì)主要包括學(xué)生理想信念調(diào)查、專業(yè)及學(xué)習(xí)情況調(diào)查、生活情況調(diào)查等，了解大學(xué)生中存在的突出問題或傾向性、普遍性問題，并做好調(diào)查后的數(shù)據(jù)處理和分析工作，不僅掌握全年級面上學(xué)生思想動態(tài)，而且要具體到每個班級、每個學(xué)生的思想情況，針對班級和每一名學(xué)生的具體情況開展工作。問卷調(diào)查一般每年的春、秋季開學(xué)初各開展一次，如遇敏感時期或重大事件節(jié)點(diǎn)可根據(jù)需要再開展問卷調(diào)查。
   （五）走入學(xué)生家庭，開展家訪活動
   支持輔導(dǎo)員以親自走訪、電話家訪、書信家訪、網(wǎng)絡(luò)家訪等形式，深入對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、學(xué)業(yè)困難學(xué)生、單親家庭學(xué)生、心理有困擾的學(xué)生和特長生、優(yōu)等生、潛力生等學(xué)生的家庭開展家訪，保證每個輔導(dǎo)員每個學(xué)期都能以各種方式與學(xué)生家長至少進(jìn)行一次有效的溝通。輔導(dǎo)員針對家訪情況撰寫形成輔導(dǎo)員家訪報(bào)告，各高校適時召開輔導(dǎo)員家訪活動總結(jié)交流會。輔導(dǎo)員親自家訪主要安排在寒、暑期進(jìn)行，由高校提供相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。通過家訪，使輔導(dǎo)員充分了解學(xué)生個人和家庭的實(shí)際情況，增進(jìn)家校情感溝通和信息溝通，拓展育人環(huán)境外延，提高輔導(dǎo)員的思想政治素質(zhì)和工作水平。
   （六）運(yùn)用信息手段，開展思想教育
   高校要支持和鼓勵輔導(dǎo)員到學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)平臺開設(shè)博客，針對師生的思想熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題開展釋疑解惑，在博客中發(fā)布工作信息、發(fā)表思政工作見解、介紹思政方法、交流思政經(jīng)驗(yàn)，把輔導(dǎo)員博客建設(shè)成為輔導(dǎo)員的網(wǎng)絡(luò)工作平臺，成為立德樹人教育的新空間；支持和鼓勵輔導(dǎo)員充分利用飛信、MSN、QQ（年級或班級QQ群）等現(xiàn)代化手段發(fā)布信息，遇到重要考試給學(xué)生發(fā)信息鼓勁，對一些敏感事件發(fā)信息引導(dǎo)學(xué)生正確看待等，對學(xué)生思想動態(tài)進(jìn)行正確引導(dǎo)；公布輔導(dǎo)員電子信箱，加強(qiáng)輔導(dǎo)員與學(xué)生的即時溝通和交流，保持信息渠道的暢通，更好地了解學(xué)生的心聲。
   （七）強(qiáng)化培養(yǎng)培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)
   繼續(xù)依托國家級、省級高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地，組織輔導(dǎo)員在職攻讀博士、碩士學(xué)位班，舉辦輔導(dǎo)員崗前、專題、骨干培訓(xùn)班和高級研修班，邀請省委教育工委、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)為培訓(xùn)班學(xué)員作大學(xué)生思想政治教育精細(xì)化輔導(dǎo)報(bào)告。依托省高校輔導(dǎo)員專業(yè)委員會設(shè)立專項(xiàng)課題，組織有關(guān)專家和輔導(dǎo)員開展大學(xué)生思想政治教育精細(xì)化理論研究。各高校要積極為加強(qiáng)輔導(dǎo)員的培養(yǎng)培訓(xùn)和理論研究工作提供有利條件。
   （八）舉辦工作論壇，交流推廣經(jīng)驗(yàn)
   擬于今年12月,舉辦以“做精做細(xì)、愛心育人”為主題的全省大學(xué)生思想政治教育精細(xì)化工作論壇，邀請省委教育工委、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)以及高校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、優(yōu)秀輔導(dǎo)員等作論壇主題發(fā)言，深入總結(jié)和研討各地、各高校學(xué)生思想政治教育精細(xì)化工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極探索新形勢下進(jìn)一步提升我省大學(xué)生思想政治教育精細(xì)化工作水平的新途徑。  
   （九）匯編優(yōu)秀案例，展示工作成果
   精細(xì)化需要思考工作、研究工作，研究要著眼于解決實(shí)際問題。省里每兩年匯編一本“福建省大學(xué)生思想政治教育精細(xì)化工作優(yōu)秀案例”，每篇工作案例擬由鮮明的案例主題、清晰的案例背景、典型生動的案例事件、深入淺出富有啟發(fā)性的案例分析和啟示、值得研究的案例問題等方面構(gòu)成。今年擬于年底前匯編一本“福建省大學(xué)生思想政治教育精細(xì)化工作優(yōu)秀案例”。屆時省委教育工委、省教育廳將向各高校征集優(yōu)秀工作案例，各高校要結(jié)合實(shí)際，支持和鼓勵輔導(dǎo)員撰寫工作案例，總結(jié)提升工作經(jīng)驗(yàn)。
   三、相關(guān)要求
   堅(jiān)持和推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育精細(xì)化，是今年省委教育工委、省教育廳強(qiáng)化高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。省委教育工委、省教育廳將開展大學(xué)生思想政治教育精細(xì)化工作成效，納入輔導(dǎo)員申報(bào)省高校優(yōu)秀思政工作者和優(yōu)秀(十佳)輔導(dǎo)員的重要條件之一。各地各高校要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，培養(yǎng)社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識堅(jiān)持和推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育精細(xì)化的重要性，圍繞今年提升大學(xué)生思想政治教育精細(xì)化水平的重點(diǎn)工作，切實(shí)把大學(xué)生思想政治教育精細(xì)化作為強(qiáng)化高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，精心組織、周密部署，認(rèn)真制訂本地、本校提高大學(xué)生思想政治教育精細(xì)化水平實(shí)施方案，采取措施，扎實(shí)推進(jìn)。要積極引導(dǎo)廣大輔導(dǎo)員牢固樹立服務(wù)意識，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，急學(xué)生之所急、想學(xué)生之所想、解學(xué)生之所難，多花時間和精力，帶著感情和愛心，切實(shí)把思想教育工作做精、做細(xì)、做實(shí)，不斷提升大學(xué)生思想政治教育精細(xì)化水平，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省大學(xué)生思想政治教育做出積極貢獻(xiàn)。

                        中共福建省委教育工作委員會 福建省教育廳

2010年4月30日