中共福建省委八屆九次全會召開孫春蘭講話
22日上午，中共福建省委八屆九次全會在福建會堂隆重召開。省委書記孫春蘭強調(diào)，要進一步貫徹落實胡錦濤總書記來閩考察重要講話精神，堅持先行先試、加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)，全力推動福建跨越發(fā)展。
省委書記孫春蘭主持會議并講話。省委副書記黃小晶、于廣洲，省委常委陳文清、朱生嶺、袁榮祥、唐國忠、楊岳、于偉國、陳樺、徐謙出席會議。
孫春蘭說，今年以來，全省各級各部門深入學(xué)習(xí)、認真貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，全面實施國務(wù)院支持加快海西建設(shè)的《意見》，加大力度、努力推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢、閩臺交流合作不斷深化，為民惠民、保障和改善民生取得實效，服務(wù)發(fā)展、黨的建設(shè)科學(xué)化水平進一步提高，各項工作取得了新的進展。
孫春蘭指出，這次提交全會審議的《中共福建省委關(guān)于進一步貫徹落實胡錦濤總書記來閩考察重要講話精神推動福建跨越發(fā)展的若干意見》，明確提出要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“先行先試、加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)”，加快推進改革開放，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，促進對臺交流合作，促進社會和諧穩(wěn)定，凝心聚力，真抓實干，全力推動福建跨越發(fā)展。這是省委對全省進一步學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，落實國務(wù)院支持加快海西建設(shè)《意見》，做好當前和今后一個時期各項工作的總體要求。
孫春蘭強調(diào)，當前，福建發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，加快轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)跨越發(fā)展是我們面臨的緊迫任務(wù)。我們要認真落實好《意見》，扎實推進各項工作。
推動跨越發(fā)展，必須堅持先行先試，這是做好各項工作的先導(dǎo)和動力。我們要繼續(xù)解放思想，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，破除一切阻礙發(fā)展的思想觀念、體制機制和思維定式，支持一切有利于發(fā)展的改革探索、創(chuàng)新創(chuàng)造，營造敢闖敢試、奮發(fā)進取、激情創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍。要抓住兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議簽署的有利時機，抓緊準備，先行試點，努力鞏固和擴大兩岸交流合作前沿平臺的地位和作用。
推動跨越發(fā)展，必須堅持加快轉(zhuǎn)變，這是各項工作的主線和目標。早轉(zhuǎn)要比晚轉(zhuǎn)好，快轉(zhuǎn)要比慢轉(zhuǎn)好，主動轉(zhuǎn)要比被動轉(zhuǎn)好。我們要用更開闊的視野，密切關(guān)注國際國內(nèi)的發(fā)展變化，不斷更新觀念，拓寬思路，找到更多的辦法、更好的舉措，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持“好”字優(yōu)先、能快則快，切實推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
推動跨越發(fā)展，必須堅持民生優(yōu)先，這是各項工作的出發(fā)點和落腳點。我們要把保障和改善民生擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，繼續(xù)辦好為民惠民實事，積極發(fā)展社會事業(yè)，抓好災(zāi)后重建和防災(zāi)減災(zāi)工作，全面加強社會建設(shè)，優(yōu)先解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。
推動跨越發(fā)展，必須堅持黨建科學(xué)，這是各項工作的保障和支撐。我們必須以改革創(chuàng)新的精神加強黨的建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強黨的基層組織建設(shè)，加強干部隊伍建設(shè)，改進工作作風(fēng)，切實把政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動我省跨越發(fā)展的強大力量。
中共福建省委八屆九次全體會議閉幕 孫春蘭主持會議
23日上午，中共福建省委八屆九次全體會議在福州閉幕。會議審議并原則通過《中共福建省委關(guān)于進一步貫徹落實胡錦濤總書記來閩考察重要講話精神 推動福建跨越發(fā)展的若干意見》。
省委書記孫春蘭主持會議。省委副書記黃小晶、于廣洲，省委常委陳文清、朱生嶺、袁榮祥、唐國忠、楊岳、于偉國、陳樺、徐謙出席會議。
全會聽取和討論了孫春蘭同志代表省委常委會所作的講話，審議并原則通過《中共福建省委關(guān)于進一步貫徹落實胡錦濤總書記來閩考察重要講話精神 推動福建跨越發(fā)展的若干意見》。
審議中，大家一致認為，《若干意見（討論稿）》內(nèi)涵豐富、目標明確、重點突出，思想性、指導(dǎo)性和操作性強，是省委進一步貫徹落實胡錦濤總書記來閩考察重要講話精神的重大舉措。特別是省委提出的推動福建跨越發(fā)展，充分體現(xiàn)了全省廣大干部群眾的熱切期盼，有利于進一步動員全省干部群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、加快發(fā)展。大家一致贊同通過《若干意見》。
孫春蘭作會議總結(jié)。她指出，在大家的共同努力下，這次全會開成了推動解放思想、倡導(dǎo)求真務(wù)實、激勵干事創(chuàng)業(yè)、凝聚人心力量、營造發(fā)展氛圍的會議。大家一致認為，這次會議時機選擇得好，是在福建發(fā)展處在關(guān)鍵時期召開的一次重要會議；主題確定得好，作出了推進福建跨越發(fā)展的重大部署，提出了“先行先試、加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)”的總體要求；會議效果好，統(tǒng)一了思想、凝聚了共識、明確了目標、鼓足了干勁。這次會議的召開，必將在全省掀起比學(xué)趕超、加快發(fā)展的熱潮。大家完全贊同省委對跨越發(fā)展提出的總體要求、重點工作和落實措施，一致認為實現(xiàn)跨越發(fā)展是當前福建最為重要、最為緊迫的目標和任務(wù)。
孫春蘭要求各級各部門迅速傳達學(xué)習(xí)全會精神，組織廣大干部群眾深刻領(lǐng)會、準確把握會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會的部署上來；要結(jié)合各地實際，按照《若干意見》提出的各項目標任務(wù)，清理工作思路，排出序時進度，限時落實任務(wù)，扎實推進工作；有關(guān)部門要及時跟進，加強督促檢查，確保任務(wù)不折不扣落到實處。她指出，要正確把握中央對當前經(jīng)濟形勢的分析研判，按照中央提出的抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展、內(nèi)需增長、穩(wěn)定物價、節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、外資外貿(mào)、深化改革、改善民生等八個方面工作，全力抓好下半年各項工作，努力完成全年目標任務(wù)。要學(xué)習(xí)天津經(jīng)驗，改進作風(fēng)，真抓實干，不僅抓重點，而且抓細節(jié)，努力把工作具體化，抓緊落實省委、省政府對下半年工作所作的部署，打好“五大戰(zhàn)役”，確保年內(nèi)取得明顯成效。
黃小晶在會上通報了上半年經(jīng)濟形勢，并對做好下半年工作提出要求。他強調(diào)，這次全會是進一步貫徹落實胡錦濤總書記來閩考察重要講話精神、研究推動福建跨越發(fā)展的一次重要會議。孫春蘭書記的重要講話，深刻分析形勢，科學(xué)把握趨勢，全面闡述了總體要求和目標任務(wù)，對福建發(fā)展和海西建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，這是省委在發(fā)展的關(guān)鍵時候發(fā)出的動員令。全省上下要振奮精神，全力實施省委決策部署，以良好的精神狀態(tài)、超常規(guī)的力度，打破思維定式，注重實干和實效，推動福建跨越發(fā)展。
黃小晶指出，今年上半年，我省經(jīng)濟增長回升、結(jié)構(gòu)調(diào)整、效益提高、活力增強，保持了向好勢頭。當前，要密切關(guān)注國家政策導(dǎo)向和外部環(huán)境變化，不失時機加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做好生產(chǎn)要素保障，加大出口扶持和外資提升力度，推進對臺交流合作，千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入，抓好社會事業(yè)重點工作，確保實現(xiàn)節(jié)能減排目標和環(huán)境保護任務(wù)，加強安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和維護穩(wěn)定工作，抓緊編制“十二五”規(guī)劃，進一步做好下半年的經(jīng)濟工作。要按照省委的部署，學(xué)習(xí)借鑒天津的經(jīng)驗，抓住牽動全局的重點和關(guān)鍵，大干150天，集中力量實施好重點項目建設(shè)戰(zhàn)役、新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役、城市建設(shè)戰(zhàn)役、小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役、民生工程戰(zhàn)役等“五大戰(zhàn)役”，力求在加快發(fā)展上取得突破。
省委會決定 福建下半年起要打好“五大戰(zhàn)役”
省委、省政府決定從8月初開始，抓住牽動全局的重點和關(guān)鍵，集中力量啟動“五大戰(zhàn)役”，力求在加快發(fā)展上取得突破。這“五大戰(zhàn)役”分別是——
重點項目建設(shè)戰(zhàn)役。
全年完成重點建設(shè)投資不少于1800億元，比年度計劃多100億元以上。加快竣工投產(chǎn)一批重點項目，確保全年投產(chǎn)超過130個，比年度計劃多10個以上；加快開工建設(shè)一批重點項目，確保全年超過140個，比年度計劃多20個以上；加快前期突破一批，爭取全年20個以上重大項目進入施工準備。
新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役。
今年要完成投資不少于2400億元，切實做好平潭綜合實驗區(qū)、環(huán)三都澳、閩江口、湄洲灣（南、北岸）、泉州灣、廈門灣、古雷半島、武夷新區(qū)、龍巖產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)等十個新增長區(qū)域的發(fā)展。
城市建設(shè)戰(zhàn)役。
重點抓好景觀整治、立面再造、電線下地、道路改造、廣告清理、城市保潔、景區(qū)提升、公交優(yōu)先。各市在年內(nèi)要加快編制各城市景觀綜合整治、重要節(jié)點城市設(shè)計專項規(guī)劃，加快道路拓寬改造，推進福州、廈門主城區(qū)主次干道電線全部下地，加大城市綠化力度，加強市容整治，加快污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批各具特色、環(huán)境優(yōu)美、配套完善的宜居城市綜合體，對旅游點經(jīng)營場所進行全面規(guī)范，使景區(qū)公共服務(wù)設(shè)施達到一流水平，抓緊解決城市公交問題，建設(shè)一個城市規(guī)劃展示館和一套數(shù)字城市管理系統(tǒng)。
小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役。
在完成21個試點鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，全面展開專項規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制工作，完成一項實施一項，打造小城鎮(zhèn)的新地標。用好城鄉(xiāng)土地增減掛鉤等政策，抓緊研究舊廠房、舊集鎮(zhèn)、舊村莊改造的政策。加強對試點工作的協(xié)調(diào)推動，加快建設(shè)步伐，讓群眾早日受益。
民生工程戰(zhàn)役。
全力推進災(zāi)后恢復(fù)重建，重點實施農(nóng)村住房重建。落實為民辦實事，確保全面按時完成。抓好重大社會事業(yè)項目，包括規(guī)劃福州市白馬路“文化創(chuàng)意一條街”，加快建設(shè)一批文化、衛(wèi)生、體育項目，實施校安工程完成389.5萬平方米、投資額29.16億元，在所有縣、市、區(qū)中心城區(qū)建成1個青少年校外體育活動中心，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道建成1個青少年體育活動場所，在全省78個郵政基礎(chǔ)設(shè)施空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成郵政局所，建成各類保障性住房6.38萬套，改造各類棚戶區(qū)4.84萬戶。
用更開闊的視野加快轉(zhuǎn)變方式
7月2日《人民日報》刊發(fā)的省委孫春蘭書記的署名文章《用更開闊的視野加快轉(zhuǎn)變方式》。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，既是經(jīng)濟領(lǐng)域的一場深刻變革，也是一次思想觀念上的深刻變革，是對各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的一次重大考驗。對于福建來說，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，首先要繼續(xù)解放思想，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。解放思想的空間越大，視野越開闊，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動科學(xué)發(fā)展的空間就越大。
“不審天下之勢，難應(yīng)天下之務(wù)”。視野不僅是目力所及的空間范圍，更是我們觀察問題的思想方法和工作方法。有了開闊的視野，我們就能準確把握時代脈搏，敏銳判斷國內(nèi)外發(fā)展形勢，自覺站在全局的高度，深刻理解轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要性與緊迫性。轉(zhuǎn)變方式是要付出成本的，但現(xiàn)在的成本，不管直接成本還是社會成本、環(huán)境成本，都比將來要小。因此，早轉(zhuǎn)要比晚轉(zhuǎn)好，快轉(zhuǎn)要比慢轉(zhuǎn)好，主動轉(zhuǎn)要比被動轉(zhuǎn)好。有了開闊的視野，我們就能眼觀六路，耳聽八方，密切關(guān)注經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，吸納更多新思想、新知識，不斷更新觀念，拓寬思路，打破思維定式，找到更多的辦法、更好的舉措，切實推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。有了開闊的視野，我們就能堅持辯證思維，多角度、多層面地觀察和分析問題，深入探求規(guī)律，遵循規(guī)律，牢牢把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這項工作的主動權(quán)。
開闊的視野，就是要有戰(zhàn)略眼光，從全局的高度來看待發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，深入研究全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性、規(guī)律性問題，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性；要有長遠眼光，既抓住有利時機，著力解決好眼前的突出問題，又著眼長遠，做長久打算，循序漸進，并以開闊的胸襟、務(wù)實的品格，多做打基礎(chǔ)、利長遠的事；要有世界眼光，緊緊追蹤國際金融危機所催生的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命潮流，大力提高自主創(chuàng)新能力，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，搶占新一輪發(fā)展的制高點。
用更開闊的視野加快轉(zhuǎn)變方式，樹立科學(xué)發(fā)展理念是根本。我們要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧、遵循規(guī)律，正確處理好速度與效益、當前與長遠、局部與整體、現(xiàn)實與可能等方面的關(guān)系，努力實現(xiàn)發(fā)展目的性、規(guī)律性與實效性的有機統(tǒng)一，推動又好又快發(fā)展。
用更開闊的視野加快轉(zhuǎn)變方式，體制機制創(chuàng)新是關(guān)鍵。推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，我們要有科學(xué)合理的制度安排，依靠制度這一帶有長期性和根本性的制約力量，提供長久保障，讓我們始終能夠從全局高度，以長遠眼光，持續(xù)推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
用更開闊的視野加快轉(zhuǎn)變方式，真抓實干是保障。目光所及，便是行動所向。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是一項非完成不可的硬任務(wù)，必須有硬作風(fēng)、真本事。既要有加快轉(zhuǎn)變之心，積極主動去轉(zhuǎn)；又要有切實轉(zhuǎn)變之力，不斷提高執(zhí)行力，真正把中央和福建關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署落到實處，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)好轉(zhuǎn)到位。
福建發(fā)展正處于關(guān)鍵時期。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在福建考察時的重要講話精神，緊緊抓住國家支持東部地區(qū)率先發(fā)展和支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的重大歷史機遇，進一步解放思想，開闊視野，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，切實加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快推進福建發(fā)展和海西建設(shè)，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
學(xué)習(xí)天津經(jīng)驗 推動跨越發(fā)展
福建省黨政代表團赴天津?qū)W習(xí)考察，是省委省政府繼全省工作檢查之后，進一步解放思想、開闊視野、拓寬思路、加快發(fā)展的又一重大舉措，對我省學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)先進的發(fā)展經(jīng)驗，在更高起點上加快推進福建發(fā)展和海西建設(shè)，實現(xiàn)跨越發(fā)展，具有重要意義。
天津能夠?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵在于天津人的“精、氣、神”，關(guān)鍵在于天津人的思想觀念，關(guān)鍵在于天津人的改革創(chuàng)新、真抓實干、求真務(wù)實。天津在推動科學(xué)發(fā)展中，不斷解放思想、更新觀念；強化加快發(fā)展、時不我待的緊迫意識；注重高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效率運作；營造企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的良好環(huán)境；激勵干部葆有真抓實干的精神狀態(tài)等，構(gòu)成了天津經(jīng)驗的豐富內(nèi)涵，值得我們認真學(xué)習(xí)借鑒。
天津經(jīng)驗給予我們深刻的啟示，就是要有發(fā)展時不我待的緊迫意識，洞察天下大勢的世界眼光，敢闖敢試的創(chuàng)新精神，真抓實干的工作作風(fēng)，這樣才能推動偉大事業(yè)的不斷發(fā)展。當前，全省上下正在深入貫徹落實胡錦濤總書記今年春節(jié)來閩考察重要講話精神，推動福建跨越發(fā)展。我們學(xué)習(xí)天津經(jīng)驗，就要學(xué)習(xí)他們的思想理念與工作作風(fēng)，在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下更大工夫，充分發(fā)揮好自身獨特優(yōu)勢，扎實工作，乘勢而上，把福建各項工作做得更好，發(fā)展步子邁得更快。
放眼當今中國，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展已呈百舸爭流、千帆競發(fā)之勢。我們必須以更加開闊的視野，審視區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展變局，進一步增強搶抓機遇的責任感和緊迫感。我們要看到這些年發(fā)展取得的成績，更要清醒地看到不足與差距，更要搶抓機遇，加快發(fā)展步伐。一步快，步步快；一步慢，步步慢。我們確實等不起、慢不得，要以發(fā)達地區(qū)的發(fā)展為標桿，奮起直追，以更高的站位、更寬的眼界、更高的標準來謀事干事，搶占發(fā)展先機，贏得發(fā)展主動權(quán)。
我們要更加自覺地在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新突破，以高起點的規(guī)劃、高標準的建設(shè)、高效率的工作來促進轉(zhuǎn)變。在大力實施項目帶動中，要瞄準高端、搶占高端，努力引進能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向的大項目、好項目，以新項目的不斷建成投產(chǎn)來推動全省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。尤其要跟蹤瞄準國際技術(shù)前沿，著力發(fā)展高端、高新、戰(zhàn)略型的新興產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展能夠邁上更高水平和層次，緊跟世界經(jīng)濟潮流。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加緊推進旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，努力提高城市建設(shè)管理水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
加快轉(zhuǎn)變，必須大膽創(chuàng)新，真抓實干。這里需要超常規(guī)運作，需要強有力推動。中央賦予海西先行先試政策，我們要大膽闖，敢于試，用好用足政策，創(chuàng)新體制機制，營造良好環(huán)境。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要勇于擔當，不辱使命，撲下身子干事業(yè)，不干不行，干不好不行，干得慢也不行。要在實干中選拔任用優(yōu)秀干部，鼓勵干部會干事、干成事、不出事，讓干部能夠真干、實干、快干，努力把黨和人民交給的各項工作認真做實做好。
登高望遠天地寬，凝心聚力謀新篇。當前的一項重要任務(wù)，就是把學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗與深化落實省委省政府工作檢查成果結(jié)合起來，與確保完成全年各項工作任務(wù)結(jié)合起來，與謀劃好“十二五”發(fā)展結(jié)合起來，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng)，認真扎實做好每一項工作，推動我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，努力實現(xiàn)福建發(fā)展和海西建設(shè)的新跨越。
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