從4月12日至13日在北京召開(kāi)的全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)，到5月22日至28日，教育部等十部門(mén)牽頭組織的2021年職業(yè)教育活動(dòng)周全國(guó)啟動(dòng)儀式暨全國(guó)職業(yè)院校技能大賽開(kāi)幕式及系列活動(dòng)在山東濟(jì)南舉辦，再到5月24日，有媒體報(bào)道，財(cái)政部、教育部向各地下達(dá)2021年現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金預(yù)算核定總數(shù)為276.9億元……一系列動(dòng)作指向“靶心”——立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局， 促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，為中小企業(yè)聚集發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鎮(zhèn)化發(fā)展提供人才支撐。
● 產(chǎn)教融合是提升職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑
“‘把學(xué)生當(dāng)成寶貝，培養(yǎng)學(xué)生成為積極向上的人’是我校的辦學(xué)理念和全體教職工的工作準(zhǔn)則；‘做一個(gè)有禮貌，有修養(yǎng)，知感恩，會(huì)一技之長(zhǎng)的學(xué)生’，展現(xiàn)了我校辦學(xué)目標(biāo)以及對(duì)莘莘學(xué)子的殷切希望……”5 月30日，正值全國(guó)職業(yè)教育宣傳周活動(dòng)如火如荼，山東魚(yú)臺(tái)縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱魚(yú)臺(tái)縣職業(yè)中專） 迎來(lái)了江蘇銅山和安徽蕭縣兩地學(xué)生和家長(zhǎng)近150人到校參觀考察。
魚(yú)臺(tái)縣職業(yè)中專校長(zhǎng)陳宜保在接受《中國(guó)發(fā)展觀察》雜志記者采訪時(shí)介紹，該校建校具有41年的歷史，現(xiàn)有教職工123人，在校生2040 人，35個(gè)多媒體教室，開(kāi)設(shè)機(jī)電、汽修、焊接、幼兒保育、計(jì)算機(jī)、舞蹈等6大專業(yè)，是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校、山東省規(guī)范化學(xué)校、魯西南焊接人才培訓(xùn)基地。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求，開(kāi)設(shè)氬電聯(lián)管道高壓焊工培訓(xùn)、二保焊速成班等班次，每年培訓(xùn)學(xué)生合格2000人次以上。同時(shí)，抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展帶來(lái)的紅利，充分發(fā)揮教師技能優(yōu)勢(shì)， 開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻教學(xué)，加大宣傳推廣，目前在快手、抖音等平臺(tái)已擁有焊工精準(zhǔn)粉絲150余萬(wàn)人。
探索“入學(xué)即入工”模式，近年來(lái)，與8家企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系， 累計(jì)有上萬(wàn)名學(xué)生走上工作崗位，實(shí)現(xiàn)由畢業(yè)到就業(yè)的無(wú)縫銜接。截至目前，已向中國(guó)核電、徐工機(jī)械、雷沃重工、東岳重汽、永生重工等省內(nèi)外企業(yè)推薦優(yōu)秀畢業(yè)生6000余名。
從2015年到2020年，該校職教高考共考取本科120余人，專科600余人， 技能型人才1000余人；在技能大賽方面，2019年師生共獲得20余個(gè)省市獎(jiǎng)項(xiàng)；2020年師生共獲得30余個(gè)省市獎(jiǎng)項(xiàng)，其中，在山東省職業(yè)院校技能大賽中焊接技術(shù)賽項(xiàng)一等獎(jiǎng)2個(gè)、3D打印技術(shù)綜合應(yīng)用賽項(xiàng)一等獎(jiǎng)1個(gè)，山東省“技能興魯”職業(yè)技能大賽二等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)4個(gè)；山東省“技能興魯”職業(yè)技能大賽獲一等獎(jiǎng)1個(gè)。
陳宜保表示，該校立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)焊機(jī)技術(shù)、3D 打印優(yōu)勢(shì)專業(yè)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)接高端化工、機(jī)電裝備和綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；以“ 創(chuàng)建全國(guó)一流職業(yè)學(xué)校，培育中華英才”為目標(biāo)，探尋適合學(xué)校自身發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)接本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的辦學(xué)之路，即以專業(yè)建設(shè)為根基，實(shí)現(xiàn)專業(yè)、教學(xué)、企業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地的有機(jī)融合發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上成功打造出“學(xué)生管理、職教高考、技能大賽” 三大金字招牌，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)教融合，堅(jiān)持質(zhì)量立校、人才興校、特色強(qiáng)校，引領(lǐng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。
“就焊接而言，下一步，以改進(jìn)教學(xué)為抓手，積極對(duì)接用工企業(yè)，深入調(diào)研企業(yè)一線最新需求，切合生產(chǎn)實(shí)際制定教學(xué)計(jì)劃，提升學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力，真正做到‘一技在手、外出無(wú)憂’；深化訂單式培養(yǎng)模式， 推動(dòng)培訓(xùn)基地與縣域及周邊縣區(qū)機(jī)械加工企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，打造多元化培訓(xùn)形式，讓優(yōu)秀的焊接人才服務(wù)山東、走向全國(guó)。”陳宜保說(shuō)。
“深耕職業(yè)教育，積極擴(kuò)大校企合作，共建產(chǎn)教融合的校企命運(yùn)共同體，通過(guò)打造魯西南焊接人才培訓(xùn)基地品牌，把魚(yú)臺(tái)打造成全國(guó)的焊接培訓(xùn)之鄉(xiāng)。”魚(yú)臺(tái)縣教育和體育局黨組成員、魚(yú)臺(tái)縣教育教學(xué)評(píng)價(jià)中心主任張成坤表示，項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，共投資500萬(wàn)余元，新增實(shí)訓(xùn)車(chē)間面積1600多平方米，焊接工位168個(gè)，引進(jìn)山東省技術(shù)能手和國(guó)賽一等獎(jiǎng)選手4名，現(xiàn)已培訓(xùn)農(nóng)民工、下崗職工等4600人，幫助農(nóng)民工、下崗職工實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，增收3億多元，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興。
中國(guó)教育科學(xué)研究院日前發(fā)布融合的的《2020中國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》顯示，我國(guó)職業(yè)教育迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，中職學(xué)校初具吸引力，高職吸引力穩(wěn)步提升，中高職學(xué)生就學(xué)滿意度不斷提高，雇主對(duì)畢業(yè)生職業(yè)意識(shí)、專業(yè)能力和通用能力評(píng)價(jià)大幅提升。
據(jù)統(tǒng)計(jì)， 40 多年來(lái)，我國(guó)已建成世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系——1.13萬(wàn)所職業(yè)學(xué)校、3088萬(wàn)在校生，職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇志剛認(rèn)為，產(chǎn)教融合是提升職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。
首先，校企合作、產(chǎn)教融合已成為提升職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要抓手。無(wú)論從國(guó)家層面的制度設(shè)計(jì)，還是到職業(yè)院校的具體實(shí)踐，對(duì)職業(yè)院校教育的質(zhì)量提升， 產(chǎn)教融合是非常有效的途徑。2014 年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》再次提出要深化產(chǎn)教融合，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)舉辦和參與舉辦職業(yè)教育，發(fā)揮企業(yè)重要的辦學(xué)主體作用，可見(jiàn)校企合作，產(chǎn)教融合，對(duì)于提升職業(yè)教育質(zhì)量有至關(guān)重要的作用。
其次，2014年4月召開(kāi)的產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國(guó)際論壇提出推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變， 把辦學(xué)思路轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，把辦學(xué)定位轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型和技術(shù)技能人才上來(lái)，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來(lái)，把辦學(xué)模式轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來(lái)。2017 年國(guó)務(wù)院辦公廳再次發(fā)出了深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)，提出深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，這是當(dāng)前推進(jìn)人力資源供給側(cè)改革結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求，對(duì)新形勢(shì)下全面提高教育質(zhì)量，擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能具有重要意義。在推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案當(dāng)中也明確強(qiáng)調(diào)深化產(chǎn)教融合，要求一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，著力提高高校對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的貢獻(xiàn)度。
“深化產(chǎn)教融合，推動(dòng)校企合作，不但不是職業(yè)教育的專利，也不是應(yīng)用型高校的專利，它已經(jīng)成為全領(lǐng)域的國(guó)家戰(zhàn)略工程。”蘇志剛表示，國(guó)務(wù)院明確提出深化產(chǎn)教的主要目標(biāo)是要逐步提高行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)程度，健全多元化辦學(xué)體制，全面推行校企協(xié)同育人， 用10年左右的時(shí)間，教育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合良性互動(dòng)供給和產(chǎn)業(yè)需求的重大結(jié)構(gòu)性矛盾基本解決，職業(yè)教育、高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的貢獻(xiàn)度明顯增強(qiáng)。
魚(yú)臺(tái)縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校實(shí)施產(chǎn)教融合，提升職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。圖為該校汽車(chē)運(yùn)用與維修專業(yè)學(xué)生正在進(jìn)行車(chē)身修復(fù)電阻電焊練習(xí)。 吳懷濤/攝
● 協(xié)同創(chuàng)新是推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?/span>
“協(xié)同創(chuàng)新”是指創(chuàng)新資源和要素有效匯聚，通過(guò)突破創(chuàng)新主體間的壁壘，充分釋放彼此的人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素活力而實(shí)現(xiàn)的深度合作。協(xié)同創(chuàng)新推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，不僅有助于國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)的知識(shí)流動(dòng)，也是提升國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力的基本途徑。
蘇志剛認(rèn)為，職業(yè)院校在校企合作和產(chǎn)教融合方面具有天然的優(yōu)勢(shì)， 能夠?qū)崿F(xiàn)專業(yè)緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)引進(jìn)更多的企業(yè)資源和企業(yè)工程技術(shù)人員來(lái)共同培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需要的人才。隨著產(chǎn)教融合的深化，要積極地協(xié)同創(chuàng)新，融入產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展雙向循環(huán)。
“從跟隨性的變成雙向性的， 要共同協(xié)作，甚至產(chǎn)業(yè)與專業(yè)共同發(fā)展，以促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。未來(lái)有些有條件的學(xué)校，專業(yè)要去引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要成為培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才的高地，助推區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范。”蘇志剛說(shuō)，職業(yè)教育應(yīng)突出人才培養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)針對(duì)性，對(duì)接全產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展各環(huán)節(jié)專業(yè)人才的培養(yǎng)，促進(jìn)教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接。
圍繞協(xié)同創(chuàng)新，寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)史習(xí)明向《中國(guó)發(fā)展觀察》雜志記者介紹，該校積極開(kāi)展實(shí)踐。2019年推出了園藝技術(shù)、酒店管理、電子商務(wù)、物流管理等4個(gè)特色鮮明、實(shí)用性強(qiáng)的專業(yè)，面向社會(huì)人員錄取了266名學(xué)生；2020年又推出了應(yīng)用電子技術(shù)、汽車(chē)檢測(cè)與維護(hù)、園藝技術(shù)、旅游管理、藝術(shù)設(shè)計(jì)、工商企業(yè)管理等6個(gè)專業(yè)，442名社會(huì)人員入校學(xué)習(xí)。通過(guò)積極整合辦學(xué)資源，深入分析學(xué)生學(xué)情，精心設(shè)計(jì)各個(gè)培養(yǎng)環(huán)節(jié)，取得了良好效果。
在落實(shí)高職院校實(shí)施擴(kuò)招方面，據(jù)史習(xí)明介紹，該校有幾項(xiàng)具體舉措。
一是每次擴(kuò)招工作一結(jié)束，就會(huì)第一時(shí)間通過(guò)問(wèn)卷、訪談等形式開(kāi)展學(xué)情分析，掌握學(xué)生的基本情況、求學(xué)動(dòng)機(jī)及學(xué)生對(duì)今后學(xué)習(xí)、生活方面的訴求，形成分析報(bào)告，提交各專業(yè)；在設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案時(shí)，充分考慮學(xué)生的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、認(rèn)知程度等實(shí)際情況，一個(gè)專業(yè)一個(gè)方案，一類群體一個(gè)對(duì)策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。如園藝技術(shù)專業(yè)的學(xué)生來(lái)源包括初步具備苗木生產(chǎn)技能的學(xué)生、從事園林工程施工與養(yǎng)護(hù)行業(yè)的學(xué)生、家里有香榧種植的學(xué)生、從事與農(nóng)業(yè)無(wú)關(guān)工作的學(xué)生。該專業(yè)根據(jù)學(xué)生現(xiàn)狀及需求設(shè)置了苗木生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)林栽培、園林工程施工與養(yǎng)護(hù)等三個(gè)模塊方向，同時(shí)推行導(dǎo)師制，一個(gè)導(dǎo)師帶10個(gè)左右學(xué)生，導(dǎo)師根據(jù)學(xué)生現(xiàn)狀，精準(zhǔn)施教。學(xué)情調(diào)查還發(fā)現(xiàn)學(xué)生中有16名農(nóng)場(chǎng)主、苗木經(jīng)營(yíng)戶等，有創(chuàng)業(yè)需求的學(xué)生占30%以上，所以該專業(yè)專門(mén)設(shè)置了創(chuàng)業(yè)模塊課程。
二是為適應(yīng)社招生生源特點(diǎn)， 構(gòu)建了“ 農(nóng)學(xué)結(jié)合、半農(nóng)半讀” “工學(xué)交替、半工半讀”“學(xué)訓(xùn)結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)課堂”的現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)模式和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)采用靈活的教學(xué)組織和學(xué)分模式，不斷創(chuàng)新課堂授課方式，讓學(xué)生能夠在從事生產(chǎn)工作的同時(shí)兼顧學(xué)習(xí)。如經(jīng)濟(jì)林栽培方向的學(xué)生大部分都在種植香榧，就針對(duì)香榧的季節(jié)管護(hù)、特色農(nóng)業(yè)等內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)；選擇農(nóng)閑時(shí)節(jié)、節(jié)假日組織學(xué)生集中授課，以避開(kāi)農(nóng)忙季節(jié)；電子商務(wù)與物流管理專業(yè)學(xué)生“企業(yè)認(rèn)知”采用企業(yè)導(dǎo)師講座、校友學(xué)長(zhǎng)講座、企業(yè)實(shí)地參觀與調(diào)研等形式分散實(shí)施，貫穿整個(gè)學(xué)期。同時(shí)，“送教下鄉(xiāng)、送教到崗”，開(kāi)設(shè)田間課堂、車(chē)間課堂、酒店課堂等課堂新模式，使學(xué)生在家門(mén)口、在崗位上就能接受教育。
三是主動(dòng)順應(yīng)教學(xué)現(xiàn)代化發(fā)展需求，加強(qiáng)數(shù)字校園建設(shè)，提升智慧教學(xué)環(huán)境，推進(jìn)智慧治理，成為全國(guó)首批職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)實(shí)驗(yàn)校。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”，創(chuàng)新“以學(xué)為中心”新型教學(xué)模式，重構(gòu)現(xiàn)代化教學(xué)生態(tài)。截至目前，該校已有45 門(mén)課程在愛(ài)課程、學(xué)堂在線等全國(guó)性平臺(tái)開(kāi)課，受益面80余萬(wàn)人次，被200多所院校引用；12門(mén)課程登陸“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”；6門(mén)課程入選國(guó)家精品在線開(kāi)放課程， 居全國(guó)高職院校第一；17 門(mén)課程被認(rèn)定為省精品在線開(kāi)放課程，全省領(lǐng)先。2012年以來(lái)，在全國(guó)職業(yè)院校教師教學(xué)能力比賽中共獲獎(jiǎng)21項(xiàng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量位居全省高職院校第一；學(xué)校成為省課堂教學(xué)創(chuàng)新校、省高職院校教師信息化教學(xué)發(fā)展中心、省高職院校教師教學(xué)能力比賽承辦校和組委會(huì)秘書(shū)處、省精品在線開(kāi)放課程聯(lián)盟副理事長(zhǎng)單位、寧波市高校慕課聯(lián)盟理事長(zhǎng)單位；連續(xù)4年承辦浙江省高職院校教學(xué)能力比賽。
“近年來(lái)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要辦學(xué)方向，主動(dòng)對(duì)接寧波市、浙江省乃至長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，以及浙江省八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)群和寧波市‘246’萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、‘3433’現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、‘4566’鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等， 大力發(fā)展與省、市萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展緊密的城市園林、智能信息、旅游會(huì)展、貿(mào)易物流、文化創(chuàng)意、財(cái)會(huì)金融等專業(yè)群，現(xiàn)有中央財(cái)政支持專業(yè)2個(gè)、國(guó)家骨干專業(yè)5 個(gè)、國(guó)家現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)專業(yè)3個(gè)、國(guó)家1+X證書(shū)制度試點(diǎn)專業(yè)21個(gè)、中央財(cái)政支持實(shí)訓(xùn)基地4個(gè)、國(guó)家級(jí)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地2個(gè)。”史習(xí)明說(shuō)。
●提質(zhì)增效是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手
近日，中國(guó)青年報(bào)一項(xiàng)針對(duì)職業(yè)教育的專題調(diào)查顯示，只有66.7%的受訪家長(zhǎng)表示能夠接受孩子進(jìn)入職業(yè)教育。這相當(dāng)于接近四成的家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)教育存在不認(rèn)同甚至不滿，而教育部此前發(fā)布通知指出，保持高中階段教育職普比大體相當(dāng)。這意味著，在未來(lái)可能會(huì)有一半的中學(xué)生進(jìn)入職業(yè)教育，家長(zhǎng)應(yīng)如何解開(kāi)對(duì)于職業(yè)教育的偏見(jiàn)與誤解？
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部第四研究室主任、研究員張冰子認(rèn)為，雖然職業(yè)教育為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，但在發(fā)展中面臨很大挑戰(zhàn)。職業(yè)教育體系尚不完善，在課程設(shè)置、師資配備、投入標(biāo)準(zhǔn)上都有待加強(qiáng)；企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性不高，企業(yè)辦學(xué)仍存在一些障礙；職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度和美譽(yù)度不足，畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、職業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展上仍面臨很多困難。
面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革進(jìn)入加速期，生產(chǎn)自動(dòng)化、人工智能等技術(shù)的發(fā)展帶來(lái)了新的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，這對(duì)職業(yè)教育提出新要求，必須密切結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的趨勢(shì)，在學(xué)生核心能力培養(yǎng)上既注重實(shí)用性又要具有前瞻性，堅(jiān)持政府統(tǒng)籌管理、社會(huì)多元辦學(xué)的辦學(xué)格局，提升新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平。
江蘇省教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育研究所所長(zhǎng)、二級(jí)研究員倪娟表示：“當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇，技能人才需求旺盛、利好政策密集出臺(tái)、經(jīng)費(fèi)投入不斷增長(zhǎng)，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。”
她認(rèn)為，職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)著力實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變：一是類型教育從定位到定義，即“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”是對(duì)職業(yè)教育的基本定位，明確定位不等于擁有地位， 地位來(lái)源于精準(zhǔn)的定義，明確主要特征、基本愿景和實(shí)施途徑。二是政策供給從廣譜到精準(zhǔn)，職業(yè)教育政策的密集出臺(tái)反映了國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的高度重視和大力發(fā)展職業(yè)教育的堅(jiān)定意志，政策大多帶有廣譜性的特點(diǎn)，如何實(shí)現(xiàn)政策的“靶向”發(fā)力， 需要更為精準(zhǔn)的政策設(shè)計(jì)。三是質(zhì)量建設(shè)從標(biāo)準(zhǔn)到標(biāo)志，職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)明確“高”的范疇，即職業(yè)教育應(yīng)在哪些方面體現(xiàn)“高”質(zhì)量，其基本的標(biāo)志是什么，從而對(duì)職業(yè)院校形成引領(lǐng)和吸附。
“專業(yè)群建設(shè)是職業(yè)教育高質(zhì)量建設(shè)的重要抓手。”中國(guó)教育科學(xué)研究院職業(yè)與繼續(xù)教育研究所博士后宗誠(chéng)認(rèn)為，國(guó)家層面將推進(jìn)專業(yè)群建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的一大舉措，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體和有效途徑；圍繞辦好新時(shí)代職業(yè)教育的新要求，全國(guó)高職院校以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、支撐行業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，積極組織建設(shè)專業(yè)群；專業(yè)群的組建與優(yōu)化，通過(guò)“跨院系合作”方式調(diào)整與重構(gòu)高職院校二級(jí)院系以實(shí)現(xiàn)“以群建院”，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、凝聚專業(yè)資源、提高人才質(zhì)量、增強(qiáng)學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力等。
“當(dāng)前，部分高職院校對(duì)于專業(yè)群的組織管理尚未形成客觀的組織管理規(guī)范，在一定程度上影響了實(shí)踐層面專業(yè)群的深度建設(shè)。”宗誠(chéng)指出，專業(yè)群要發(fā)揮出對(duì)高職院校高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，除了明確科學(xué)組群邏輯，共建共享資源， 重構(gòu)課程體系，實(shí)施組織變革外， 還需要考慮專業(yè)群的組織規(guī)模、制度管理、文化建設(shè)、路徑依賴等影響專業(yè)群組織管理相關(guān)因素，回應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展訴求，謀劃改革發(fā)展新路徑、優(yōu)化教育教學(xué)資源配置、提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，這對(duì)于辦好公平有質(zhì)量、類型特色突出的職業(yè)教育，具有重要的理論意義與實(shí)踐參考價(jià)值。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究室副主任、副研究員李紅娟在接受《中國(guó)發(fā)展觀察》雜志記者采訪時(shí)認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)表明，強(qiáng)化企業(yè)在職業(yè)教育方面的凝聚力、牽引力、向心力，建立以企業(yè)為中心的校企聯(lián)合人才培養(yǎng)模式，是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與企業(yè)用人無(wú)縫連接，解決就業(yè)和用工的有效路徑；我國(guó)需要立足于國(guó)家自立自強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略，面向市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)生態(tài)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異等，確保職業(yè)教育在機(jī)制創(chuàng)新、專業(yè)設(shè)置、師資儲(chǔ)備、培訓(xùn)模式、硬件配置等方面更符合現(xiàn)代化需求。
首先，加大政策引導(dǎo)激勵(lì)力度。探索促進(jìn)企業(yè)參與職業(yè)教育的激勵(lì)制度，加強(qiáng)中央及地方財(cái)政對(duì)高職院校的項(xiàng)目支撐、資金投入，制定差異化的產(chǎn)教融合政策，支持企業(yè)和社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。改革學(xué)校和企業(yè)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持人才培養(yǎng)主要來(lái)自市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，將企業(yè)參與職業(yè)教育成效納入考核體系，加快促進(jìn)由政府辦學(xué)為主轉(zhuǎn)向以企業(yè)為主導(dǎo)，政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，社會(huì)多元主體參與辦學(xué)的格局。
其次，創(chuàng)新人才聯(lián)合培養(yǎng)和交流模式。通過(guò)在大中專院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)界設(shè)置人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金、扶持基金和人才專項(xiàng)計(jì)劃等，支持校企聯(lián)合人才培養(yǎng)。建立健全校企人員雙向流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)大中專院校、科研院所教師和研究人員兼職企業(yè)顧問(wèn)，引進(jìn)企業(yè)人員在高校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，深化產(chǎn)學(xué)研共通共融的知識(shí)交流和知識(shí)創(chuàng)新。
再次，構(gòu)建校企融合公共服務(wù)平臺(tái)。整合已有的校企聯(lián)合人才培養(yǎng)創(chuàng)新平臺(tái)，充分挖掘和發(fā)揮專業(yè)化平臺(tái)潛力，推動(dòng)龍頭企業(yè)產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展。建立數(shù)據(jù)共連、開(kāi)放、共享統(tǒng)一信息服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)面向市場(chǎng)需求的專業(yè)化職業(yè)教育公共服務(wù)平臺(tái)，集聚區(qū)域創(chuàng)新要素， 提高創(chuàng)新要素供給和整合效率。
最后，構(gòu)建國(guó)際化技術(shù)創(chuàng)業(yè)職業(yè)教育體系。定位于培養(yǎng)各行各業(yè)的企業(yè)領(lǐng)軍人才和技術(shù)創(chuàng)新高端人才，以項(xiàng)目為載體實(shí)施跨學(xué)科教育，培養(yǎng)企業(yè)核心技術(shù)人才和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求人才。加強(qiáng)國(guó)際合作交流，通過(guò)建立創(chuàng)新伙伴計(jì)劃、企業(yè)創(chuàng)新交流和伙伴關(guān)系項(xiàng)目等，與國(guó)際一流企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系，吸引領(lǐng)軍企業(yè)參與和推動(dòng)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。
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