孫春蘭2010.10

黨的十七屆四中全會(huì)提出,，要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。胡錦濤總書(shū)記今年春節(jié)來(lái)閩考察時(shí),，殷切希望我們大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),，不斷提高思想理論素質(zhì)。學(xué)習(xí)力是學(xué)習(xí)的動(dòng)力,、毅力,、能力和效能的綜合體現(xiàn)。貫徹落實(shí)好黨中央和胡錦濤總書(shū)記的決策部署,，必須在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中大力提高黨員干部的學(xué)習(xí)力,，以更強(qiáng)的學(xué)習(xí)力促進(jìn)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀干事、創(chuàng)業(yè)水平的提高,。

一,、提高黨員干部學(xué)習(xí)力是實(shí)現(xiàn)福建跨越發(fā)展的迫切要求

中央從全局和戰(zhàn)略的高度提出，支持福建加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),，在兩岸人民交流合作中發(fā)揮先行先試作用,。當(dāng)前，福建發(fā)展和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正處在關(guān)鍵時(shí)期,。為了更好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),，充分體現(xiàn)全省人民的熱切期盼，必須全力推動(dòng)福建跨越發(fā)展,。大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),，提高黨員干部的學(xué)習(xí)力，對(duì)實(shí)現(xiàn)福建跨越發(fā)展顯得尤為重要和緊迫,。

提高學(xué)習(xí)力是順應(yīng)發(fā)展大勢(shì),、贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的迫切需要。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展,、大變革,、大調(diào)整時(shí)期，競(jìng)爭(zhēng)激烈,，形勢(shì)逼人,。福建發(fā)展要融入世界潮流，必須著力提高跨越發(fā)展能力,，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì),，增強(qiáng)發(fā)展后勁、活力,。學(xué)習(xí)力是競(jìng)爭(zhēng)力的前提和基礎(chǔ),。各級(jí)黨員干部只有以“等不起”、“慢不得”,、“坐不住”的緊迫感,、責(zé)任感,，重視學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí),，加強(qiáng)對(duì)全局性,、前瞻性、戰(zhàn)略性,、規(guī)律性問(wèn)題的研究,，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì),、增強(qiáng)創(chuàng)新能力,，才能積極順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)，搶占發(fā)展制高點(diǎn),，贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán),。

提高學(xué)習(xí)力是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切需要,。按照胡錦濤總書(shū)記的要求,，福建加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,、提高可持續(xù)發(fā)展水平的任務(wù)更加繁重,，必須有更高的本領(lǐng)、更強(qiáng)的執(zhí)行力,、更有效的舉措,。各級(jí)黨員干部只有增強(qiáng)學(xué)習(xí)上的緊迫感，把學(xué)習(xí)作為第一需要,，勤于學(xué)習(xí),，善于學(xué)習(xí)，緊緊圍繞推動(dòng)福建跨越發(fā)展,，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí),，努力提高謀劃發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù),、社會(huì)管理,、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，才能貫徹落實(shí)好胡錦濤總書(shū)記重要講話(huà)精神,，進(jìn)一步解放思想,，切實(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)做好保障和改善民生工作,，有效促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，實(shí)現(xiàn)福建發(fā)展新跨越。

提高學(xué)習(xí)力是提高黨員干部素質(zhì)、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的迫切需要,。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),，是實(shí)現(xiàn)福建跨越發(fā)展的根本政治保證。各級(jí)黨員干部只有努力加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力培養(yǎng),，把學(xué)習(xí)運(yùn)用馬克思主義中國(guó)化的最新成果轉(zhuǎn)化為思想方法,、工作方法，不斷提高科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力水平,，激發(fā)保持先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力,，學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),、趕超先進(jìn),，才能不斷增強(qiáng)生機(jī)活力，發(fā)揮先鋒模范作用,，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,，為跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二,、在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中著力提高黨員干部學(xué)習(xí)力

現(xiàn)代社會(huì),，黨員干部素質(zhì)的高低，不僅取決于掌握了多少知識(shí),，更取決于學(xué)習(xí)力的強(qiáng)弱,。必須在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中努力提高黨員干部學(xué)習(xí)力，進(jìn)而形成更強(qiáng)的創(chuàng)造力,、競(jìng)爭(zhēng)力,。

更新學(xué)習(xí)理念是提高學(xué)習(xí)力的重要前提。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中,，要引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立新的學(xué)習(xí)理念,。樹(shù)立學(xué)習(xí)是政治責(zé)任的理念，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,、一種精神追求,、一種生活態(tài)度，以強(qiáng)烈的求知欲和進(jìn)取精神主動(dòng)學(xué)習(xí),。樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,，把學(xué)習(xí)當(dāng)作終身追求，融入政治生命,，自覺(jué)做到學(xué)以立德,、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。樹(shù)立全員學(xué)習(xí)的理念,，充分發(fā)揮廣大黨員的主體作用,，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,。樹(shù)立工作學(xué)習(xí)一體化的理念,，把學(xué)習(xí)貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和全部過(guò)程，堅(jiān)持在學(xué)中干,、干中學(xué),，努力做到學(xué)習(xí)和工作“兩不誤、兩手抓,、兩相益,、兩促進(jìn)”。

突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)是提高學(xué)習(xí)力的基本要求,。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中,，必須重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，系統(tǒng)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī),，學(xué)習(xí)黨的歷史，著重掌握馬克思主義立場(chǎng),、觀點(diǎn)和方法,，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。同時(shí)廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、科技,、社會(huì)和黨建等多方面知識(shí),，切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維,、辯證思維能力,。根據(jù)本職工作的需要，加強(qiáng)對(duì)履行崗位職責(zé)所必需的專(zhuān)門(mén)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),，做到“博”與“專(zhuān)”相結(jié)合,，求知與修身共進(jìn)步，使知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理,，學(xué)習(xí)能力全面提高,。

創(chuàng)新方式方法是提高學(xué)習(xí)力的有效途徑,。要堅(jiān)持和完善已有的黨委中心組學(xué)習(xí)、海西大講堂,、百場(chǎng)社科專(zhuān)題報(bào)告會(huì)等有效做法,，積極探索創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、互動(dòng)式學(xué)習(xí),、反思式學(xué)習(xí),、研究式學(xué)習(xí)、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)形式,，使學(xué)習(xí)充滿(mǎn)活力,。要搭建新平臺(tái)，在充分發(fā)揮黨校,、行政學(xué)院,、干部學(xué)院和黨委講師團(tuán)等主陣地作用的同時(shí)，進(jìn)一步運(yùn)用好黨員活動(dòng)室,、社區(qū)活動(dòng)中心、愛(ài)國(guó)主義教育基地,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等多種載體,，組織流動(dòng)課堂，為基層黨員干部學(xué)習(xí)提供便利,。要開(kāi)辟新途徑,，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面廣、傳播快捷的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上學(xué)校,、論壇等，使網(wǎng)絡(luò)成為學(xué)習(xí)的新途徑,。要拓展新空間,，根據(jù)黨員干部的不同需要，努力提供“菜單式”服務(wù),，讓黨員干部在學(xué)習(xí)內(nèi)容,、方式、時(shí)間上有更多的選擇,。

轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)是提高學(xué)習(xí)力的關(guān)鍵,。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，必須大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng),，注重引導(dǎo)廣大黨員干部做好“三個(gè)緊密結(jié)合”：同推動(dòng)本地區(qū)本部門(mén)本單位的工作緊密結(jié)合,，在總結(jié)推廣省委專(zhuān)題調(diào)研、工作“拉練”檢查和“走出去”考察學(xué)習(xí)的有益經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步推動(dòng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入第一線,，不斷了解省情,、開(kāi)闊視野，比學(xué)趕超,、轉(zhuǎn)變作風(fēng),，解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展,；同推動(dòng)本地區(qū)本部門(mén)本單位黨的建設(shè)緊密結(jié)合,，認(rèn)真查找和解決影響發(fā)揮黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,、黨員的先鋒模范作用的主要問(wèn)題,，查找和解決影響黨群、干群關(guān)系的突出問(wèn)題,，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),；同提高黨員干部思想政治素質(zhì)緊密結(jié)合，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),，大力弘揚(yáng)古田會(huì)議精神,，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀,、價(jià)值觀和權(quán)力觀,、地位觀、利益觀,，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,。

建立健全制度是提高學(xué)習(xí)力的根本保障。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》,，進(jìn)一步建立和完善學(xué)習(xí)制度,。建立健全集體學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí),，領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛,，保證縣（處）級(jí)以上黨組織集體學(xué)習(xí)每月一次。建立健全黨員個(gè)人自學(xué)制度,，對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)提出明確要求,，作出具體規(guī)定，抓好檢查落實(shí),。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度,，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少安排1個(gè)月時(shí)間、市縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每年安排2個(gè)月以上時(shí)間深入基層開(kāi)展調(diào)研,。建立健全黨員教育培訓(xùn)制度,，認(rèn)真落實(shí)全省黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃。建立健全述學(xué),、考學(xué),、評(píng)學(xué),、督學(xué)和獎(jiǎng)懲制度，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)納入黨建評(píng)先,、文明單位評(píng)比和干部考核重要內(nèi)容,，形成長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制。

三,、把黨員干部學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)福建跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力

學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,。必須堅(jiān)持立足實(shí)際、學(xué)以致用,，努力把學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)福建跨越發(fā)展的思路,、決策、能力,、本領(lǐng),，使提高學(xué)習(xí)力的過(guò)程成為增強(qiáng)本領(lǐng)、推動(dòng)工作的過(guò)程,。

轉(zhuǎn)化為解放思想,、先行先試的實(shí)際行動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí),，促進(jìn)解放思想,、更新觀念，營(yíng)造敢闖敢試,、奮發(fā)進(jìn)取、激情創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍,。通過(guò)學(xué)習(xí),，把握發(fā)展大勢(shì)、搶抓機(jī)遇,。尤其要抓住當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展,、支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)這兩個(gè)重大歷史機(jī)遇乘勢(shì)而上，努力把對(duì)臺(tái),、生態(tài),、港口等優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新成效。通過(guò)學(xué)習(xí),，推動(dòng)改革創(chuàng)新,、先行先試，以先行搶占先機(jī),，以先試闖出新路,，一切有利于加快發(fā)展的都可以大膽試、大膽闖,。要抓住兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議簽署的有利時(shí)機(jī),，先行試點(diǎn),，努力鞏固和擴(kuò)大兩岸交流合作前沿平臺(tái)的地位和作用。

轉(zhuǎn)化為加快轉(zhuǎn)變,、科學(xué)發(fā)展的政策思路,。通過(guò)學(xué)習(xí)，密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化,，破解發(fā)展難題,，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。以發(fā)展促轉(zhuǎn)變,，堅(jiān)持在擴(kuò)大內(nèi)需中突出投資引領(lǐng)作用,，進(jìn)一步壯大總量、提升質(zhì)量,，在更高起點(diǎn)上加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，構(gòu)建極具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針政策,，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,，推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，加快生態(tài)省建設(shè),。以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)變，加快海峽西岸創(chuàng)新型省份建設(shè),，大力推進(jìn)原始創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，著力構(gòu)筑特色鮮明的區(qū)域創(chuàng)新體系,，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，打造海峽西岸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，著力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。以改革開(kāi)放促轉(zhuǎn)變,，努力消除不利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的體制機(jī)制障礙，優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，實(shí)施更加積極的大開(kāi)放戰(zhàn)略,，不斷拓展開(kāi)放的廣度和深度，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力,。

轉(zhuǎn)化為民生優(yōu)先,、為民惠民的有效舉措。通過(guò)學(xué)習(xí),，強(qiáng)化宗旨意識(shí),，把保障和改善民生擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置抓緊抓實(shí)。堅(jiān)持民生優(yōu)先,，全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),，優(yōu)先解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,。積極推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。繼續(xù)擴(kuò)大就業(yè),、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，著力提高城鄉(xiāng)居民收入,，加快完善社會(huì)保障體系,，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改,、校舍安全,、文化、養(yǎng)老“四大民生工程”,，抓好災(zāi)后重建和防災(zāi)減災(zāi)工作,，集中財(cái)力，加大投入,，繼續(xù)辦好為民惠民實(shí)事,，進(jìn)一步提高人民生活質(zhì)量和水平，讓人民群眾共享發(fā)展成果,。

轉(zhuǎn)化為提高黨建科學(xué)化水平,、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生動(dòng)實(shí)踐。通過(guò)學(xué)習(xí),，準(zhǔn)確把握和自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律,，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化理論成果指導(dǎo)黨的建設(shè),，不斷推進(jìn)黨建理論創(chuàng)新,。自覺(jué)遵循執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化,、制度化、規(guī)范化,。繼承和發(fā)展黨的建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn),，積極探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法，在全省推廣“168”（一套責(zé)任機(jī)制,，六步工作辦法,，八個(gè)方面作用）基層黨建工作機(jī)制，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),，改進(jìn)工作作風(fēng)，加大治庸治懶力度,，形成人人負(fù)責(zé),、人人干事的良好氛圍,，切實(shí)把政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)福建跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。

福建全省將推廣首創(chuàng)于永安市八一村的“168”農(nóng)村基層黨建工作模式,，即建立一套村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的組織“目標(biāo)管理”,、個(gè)人“設(shè)崗定責(zé)”機(jī)制，實(shí)行征求意見(jiàn),、議事決策,、任務(wù)分解、公開(kāi)承諾,、組織實(shí)施,、考評(píng)獎(jiǎng)懲的“六步工作法”，發(fā)揮村級(jí)各類(lèi)組織和各支隊(duì)伍的“八個(gè)方面作用”,。