各縣(市)區(qū)發(fā)改(科技)局,、財政局,,高新區(qū)科技局、財政局:
現(xiàn)將《福州市科技特派員專項資金管理辦法》印發(fā)給你們,,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,,切實加強資金的管理,。
附件:福州市科技特派員專項資金管理辦法
福州市科學(xué)技術(shù)局 福州市財政局
2021年6月16日
福州市科技特派員專項資金管理辦法
第一條 為深入貫徹落實《中共福州市委辦公廳、福州市人民政府辦公廳關(guān)于〈福州市關(guān)于進一步堅持和深化科技特派員制度的工作方案〉的通知》(榕委辦發(fā)〔2020〕4號)和《關(guān)于印發(fā)福建省科技特派員專項資金管理辦法的通知》(閩財教〔2020〕12號)精神,,充分調(diào)動科技特派員積極性,,規(guī)范資金使用管理,促進我市科技特派員工作走深走實,,在推動鄉(xiāng)村振興,、堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超中發(fā)揮更大作用,特制定本管理辦法,。
第二條 本辦法所稱科技特派員專項資金(以下簡稱“專項資金”)是指由市級財政專門支持科技特派員工作的專項資金,,包括工作經(jīng)費、項目經(jīng)費,、星創(chuàng)天地獎勵經(jīng)費等,。
第三條 市財政每年安排專項資金,采用以獎代補的方式,??萍继嘏蓡T工作經(jīng)費可根據(jù)科技特派員意愿,撥付給科技特派員所在單位,、服務(wù)區(qū)科技主管部門或財務(wù)制度健全的服務(wù)單位,。對科技特派員工作經(jīng)費,、牽頭承擔(dān)的項目,、參與建設(shè)的星創(chuàng)天地、認(rèn)定的科技特派員示范基地以及與進一步堅持和深化科技特派員工作制度的相關(guān)工作予以支持,。專項資金主要用于以下方面:
(一)對經(jīng)認(rèn)定的福州市科技特派員,,每人每年給予2 萬元的工作經(jīng)費。工作經(jīng)費主要用于支付在技術(shù)服務(wù)過程中的設(shè)備費,、材料費,、測試化驗加工費、在受援地的工作補助,、交通差旅費用,、保險和培訓(xùn)費用等。允許從中提取5000元,,包干用于交通,、通訊和生活補助,其余費用按規(guī)定報銷,。對推薦認(rèn)定為省級科技特派員的,,市里給予每人每年5000元(按省,、市標(biāo)準(zhǔn)就高執(zhí)行)的包干經(jīng)費。
(二)市科技局制定年度申報指南,,明確重點支持方向,。科技特派員后補助項目實行網(wǎng)上申報方式,。每年征集一批科技特派員后補助科研項目,,獲得立項的個人、團隊,、法人項目,,分別給予10-30萬元的資助。星創(chuàng)天地獎勵經(jīng)費,,撥至項目承擔(dān)單位,,由承擔(dān)單位統(tǒng)籌使用。對科技特派員牽頭實施的后補助項目,,由技術(shù)專家和財務(wù)專家進行一次性評審,,不需簽訂科技計劃項目任務(wù)書,不做驗收,。
1,、對個人科技特派員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟實體,,或與經(jīng)濟實體開展實質(zhì)性技術(shù)合作的優(yōu)秀項目,,經(jīng)評審,按實際支出給予10萬元以內(nèi)的一次性資助,。
2,、對團隊科技特派員與經(jīng)濟實體進行跨專業(yè)、跨領(lǐng)域,、跨區(qū)域的全方位技術(shù)服務(wù),,并取得成效的優(yōu)秀項目,經(jīng)評審,,按實際支出分別給予15萬元以內(nèi)的一次性資助,。
3、對法人科技特派員與地方政府建立合作關(guān)系,,并牽頭組建多學(xué)科融合,、圍繞當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開展全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)并取得成效的優(yōu)秀項目,經(jīng)評審,,按實際支出給予30萬元以內(nèi)的一次性資助,。
(三)對科技特派員參與建設(shè)的星創(chuàng)天地,按市級,、省級,、國家級分別給予15萬元,、30萬元、40萬元的一次性資金獎勵,。獲得國家,、省級星創(chuàng)天地的按40萬元、30萬元給予補齊獎勵,,不重復(fù)獎勵,。
第四條 同一單位或服務(wù)同一經(jīng)濟實體的科技特派員,在自愿原則下,,可將工作經(jīng)費統(tǒng)籌用于自選項目,,自選項目須符合本辦法第三條的要求,經(jīng)費的管理參照市科技計劃項目經(jīng)費管理,其中與包干經(jīng)費不重復(fù)報銷,。
第五條 市縣兩級科技主管部門預(yù)算執(zhí)行中,,加強預(yù)算執(zhí)行和績效目標(biāo)雙監(jiān)控,對偏離績效目標(biāo)的項目采取措施及時糾正,,并組織開展專項資金績效評價,,按規(guī)定公開預(yù)算績效目標(biāo)和績效評價結(jié)果等信息;市縣兩級財政主管部門必要時對績效目標(biāo)完成情況進行重點績效監(jiān)控,、評價,,將績效評價結(jié)果作為改進以后年度資金安排的重要依據(jù)。
第六條 縣級財政部門應(yīng)在收到經(jīng)費1個月內(nèi)將資金下達到有關(guān)單位,。
第七條 獲得專項資金補助的個人和單位,,應(yīng)當(dāng)主動接受市財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法,。
第八條 經(jīng)費管理單位要加強經(jīng)費報銷的審核把關(guān),對不符合《會計法》和福州市科技特派員相關(guān)文件精神的票據(jù),,不予報銷,,確??萍颊吆涂萍假Y金真正發(fā)揮作用,。各縣(市)區(qū)科技主管部門要加強管理監(jiān)督,通過日常管理,、“雙隨機一公開”檢查,、信息化管理和服務(wù)等方式,跟蹤對照工作實績和工作經(jīng)費開支情況,。
第九條 專項資金使用管理中存在虛報,、冒領(lǐng)、截留,、挪用等違法行為的,,除責(zé)令將資金歸還原有渠道或收回財政外,應(yīng)當(dāng)按照《預(yù)算法》,、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定對相關(guān)部門和單位予以處理,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。構(gòu)成犯罪的,,依法移送司法機關(guān)。
第十條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋,。
第十一條
本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,。