一、修訂背景
2017年8月2日,，省科技廳,、省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《福建省科技特派員專項資金管理辦法》已到期。為貫徹落實習(xí)近平總書記對科技特派員制度推行20周年作出的重要指示精神,，根據(jù)2019年12月省委辦公廳,、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于新時代堅持和深化科技特派員制度的意見》（閩委辦發(fā)〔2019〕62號），結(jié)合近年來我省在實施科技特派員工作中的實際情況,，省科技廳,、省財政廳、省發(fā)改委,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合修訂了《管理辦法》,。
二、主要內(nèi)容解讀
新修訂的《管理辦法》共十七條,，其中第一條說明制訂的依據(jù),，第十六、十七條說明《管理辦法》有效期限和解釋部門,。其他條款主要內(nèi)容解讀如下：
1.擴大了我省科技特派員專項資金規(guī)模,。我省科技特派員專項資金是由省級財政籌集設(shè)立的支持科技特派員工作的專項資金,。規(guī)定專項資金規(guī)模每年1億元，由省發(fā)改委,、省科技廳,、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年各安排2500萬元,。與原《管理辦法》相關(guān)，專項資金規(guī)模擴大,。
2.科技特派員專項資金使用范圍更廣,。第三條規(guī)定專項資金的使用范圍，即專項資金用于經(jīng)選認的省級科技特派員的工作經(jīng)費,、牽頭承擔(dān)的項目,、參與建設(shè)的省級星創(chuàng)天地后補助項目，科技特派員服務(wù)云平臺建設(shè),、運營和維護,，以及與新時代堅持和深化科技特派員制度相關(guān)的工作。與與原《管理辦法》相關(guān),，使用范圍擴大,。
3.使用原則內(nèi)涵進一步豐富。第四條規(guī)定專項資金的使用原則,，并且明確了支持科技特派員投入中央和省委省政府的重點工作部署,。
4.各級有關(guān)部門職責(zé)更明確。第五,、六條規(guī)定省財政廳,、省科技廳以及設(shè)區(qū)市、縣級財政和科技部門的職責(zé),。
5.進一步明晰專項資金具體使用金額,。第七條規(guī)定了專項資金具體使用的四個方面，包括對經(jīng)認定的省級科技特派員工作經(jīng)費,；省級科技特派員個人創(chuàng)辦,、領(lǐng)辦的經(jīng)濟實體；或與經(jīng)濟實體已開展實質(zhì)性技術(shù)合作的項目和法人或團隊科技特派員,；圍繞縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)開展全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)的項目,，作出金額上的具體規(guī)定。
6.增加專項資金下?lián)艹绦?、撥付渠道,、使用期限等具體內(nèi)容。第八條到第十二條,，規(guī)定了專項資金的申請及下達工作程序,。其中第十條,，明確了同一單位或服務(wù)同一經(jīng)濟實體的科技特派員，在自愿原則下,，可將節(jié)余的工作經(jīng)費統(tǒng)籌用于自選項目,。第十二條明確了，科技特派員工作經(jīng)費按科技特派員的意愿,，可撥付給科技特派員所在單位,、服務(wù)區(qū)域科技主管部門或財務(wù)制度健全的服務(wù)單位。與原《管理辦法》相關(guān),，經(jīng)費撥付增加了“服務(wù)區(qū)域科技主管部門或財務(wù)制度健全的服務(wù)單位”,。
7.明晰專項資金工作經(jīng)費使用范圍。第十三條規(guī)定了專項資金中工作經(jīng)費的使用范圍,。
8.權(quán)責(zé)相適,。第十四條規(guī)定了獲得專項資金的個人和單位的責(zé)任。
9.明確違規(guī)行為及相應(yīng)處理,。第十五條規(guī)定了對違規(guī)行為的處罰,。
