福建省財政廳福建省科學技術協(xié)會關于印發(fā)《福建省優(yōu)秀科普項目建設補助專項資金管理辦法》的通知
有關單位：
為進一步規(guī)范和加強福建省優(yōu)秀科普項目建設補助專項資金管理，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》《福建省省級財政專項資金管理辦法》等有關規(guī)定，制定《福建省優(yōu)秀科普項目建設補助專項資金管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：福建省優(yōu)秀科普項目建設補助專項資金管理辦法
福建省財政廳 福建省科學技術協(xié)會
2024年6月14日
附件
福建省優(yōu)秀科普項目建設補助專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范和加強福建省優(yōu)秀科普項目建設補助專項資金管理，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國科學技術普及法》《福建省省級財政專項資金管理辦法》等有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 福建省優(yōu)秀科普項目建設補助專項資金(以下簡稱專項資金)是指省級財政安排的用于支持我省科普教育基地建設，拓展公眾獲取科技知識的渠道和參與科普活動的途徑，促進社會科普資源共建共享等方面的專項資金。
第三條 專項資金管理和使用遵循科學設立、合理使用、績效優(yōu)先、公開透明、跟蹤監(jiān)督的原則。
第四條 專項資金的執(zhí)行期限為3年，從2024年到2026年，執(zhí)行期滿后，自動終止。
第二章 機構職責
第五條 省財政廳履行下列專項資金管理職責：
負責專項資金的年度預算安排，審核專項資金分配建議 方案并下達預算，組織開展全過程預算績效管理和資金監(jiān)管，指導市、縣(區(qū))和實施單位加強資金管理監(jiān)督等工作。
第六條 省科協(xié)履行下列專項資金管理職責：
負責研究提出專項資金年度資金分配建議方案，組織優(yōu)秀科普相關建設項目實施，做好全過程預算績效管理，督促、指導市、縣(區(qū))和實施單位做好項目管理和資金使用管理 等工作。
第七條 各市、縣(區(qū))財政和科協(xié)組織應及時下達專項資金，規(guī)范資金使用，加強資金監(jiān)管，做好專項資金的績效管理工作。
第三章 資金使用范圍
第八條 專項資金主要用于以下方向：
(一)優(yōu)質科普資源開發(fā)、制作與推廣。
(二)科普設施設備購置與維護。
(三)科普信息化建設，搭建數字化科普平臺。
(四)科普隊伍建設和科普人才培養(yǎng)。
(五)開展特色科普活動，打造科普活動品牌。
(六)開展科普宣傳活動。
(七)開發(fā)科普展教課程、文創(chuàng)產品。
(八)省委、省政府確定的其他相關事項。
第四章 資金分配及預算管理
第九條 專項資金采取項目法分配，申報審核程序如下：
省科協(xié)結合年度工作任務等，于每年10月底前組織開展下一年度項目申報工作，商省財政廳后及時發(fā)布項目申報文件，明確包括申報條件、申報時限和具體要求等有關內容。按照申報文件要求，市、縣(區(qū))和相關單位組織所屬單位申報，并逐級審核上報；省屬單位將材料直接報送至省協(xié)。申報單位應當對申報材料的真實性、準確性、完整性負責。
省科協(xié)對申報材料進行審核，研究提出資金建議分配方案，并報省財政廳。省財政廳對建議分配方案進行審核后，會同省科協(xié)及時下達資金。
第十條 對批準立項項目，由省科協(xié)與項目承擔單位簽訂項目任務書。任務書應明確項目目標、項目內容、實施進度、經費預算、預期成效等內容。
項目完成后，由省科協(xié)及時組織驗收。驗收方式可采用項目承擔單位自行驗收、委托驗收、省科協(xié)主持驗收三種方式。項目承擔單位要辦理項目經費決算，向省科協(xié)提交項目經費總決算表及驗收報告。
第十一條 安排到市、縣(區(qū))的專項資金，省財政廳、科協(xié)按預計數的一定比例在規(guī)定時限內提前下達到市、縣(區(qū));未提前下達的部分，在省人民代表大會批準年度預算后規(guī)定時間內下達。
預算執(zhí)行中，市、縣(區(qū))應當自收到省財政廳、科協(xié)預算文件后30日內分解下達預算至具體實施單位。
第十二條 各級財政部門和科協(xié)組織、專項資金項目實施單位應當嚴格執(zhí)行專項資金支出預算，按照批準的計劃和內容組織實施，切實加快預算執(zhí)行進度，提高資金使用效益。預算執(zhí)行中形成的資金結轉結余，按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 專項資金的支付按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購范圍的，按照政府采購有關法律制度規(guī)定執(zhí)行。專項資金使用形成的資產屬于國有資產，應當按照國有資產管理的有關規(guī)定加強管理，提高資產使用效率。
第五章 預算績效管理和財會監(jiān)督
第十四條 各級財政、科協(xié)部門要建立健全預算績效管理制度，實施事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價、評價結果應用等全過程預算績效管理。績效目標設定指標值應參考相關歷史數據、行業(yè)標準、計劃標準等，專項資金績效目標隨預算指標文件同步下達。
第十五條 在預算執(zhí)行中，各級科協(xié)部門應對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題要分析原因并及時糾正，確保績效目標如期保質保量實現(xiàn)。
第十六條 各級科協(xié)部門按要求組織開展專項資金績效自評工作，省財政廳將根據工作需要適時開展財政評價。
績效評價結果作為完善專項資金政策、改進管理和資金分配的重要參考依據。其中，預算執(zhí)行情況作為資金分配的重要因素，預算執(zhí)行緩慢的，相應減少市、縣(區(qū))或項目實施單位資金安排。
第十七條 各級財政和科協(xié)部門應加強專項資金的監(jiān)督檢查。分配、使用、管理專項資金的部門、單位及個人應當依法依規(guī)接受審計、財政、紀檢監(jiān)察等部門監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題予以及時整改。
第十八條 專項資金使用管理中存在虛報、偽造、截留、挪用等違法行為的，應當按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》《福建省省級財政專項資金管理辦法》等有關規(guī)定追究相應責任；構成犯罪的，依法移送司法機關。
第六章 附則
第十九條 本辦法由省財政廳會同省科協(xié)負責解釋。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2026年12月31日。《福建省財政廳福建省科學技術協(xié)會關于印發(fā)福建省優(yōu)秀科普教育基地補助專項資金管理辦法的通知》(閩財教(2021)17號)同時廢止。
