各處室,、各教學教輔部門,、齊安校區(qū)辦公室：
根據(jù)財政部門關(guān)于加強部門預算,、嚴格預算管理的相關(guān)精神,，為切實做好 2014年度學院部門預算編制工作,，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一,、編制原則
我院2014年部門經(jīng)費預算編制遵循以下原則：
（一）量入為出,，收支平衡,。預算編制要以收定支,，收支平衡,。在財力可能的范圍內(nèi)，按輕重緩急合理安排支出,，確保預算收支平衡,。
（二）統(tǒng)一預算，統(tǒng)籌安排,。學院各個部門和單位組織的所有收入及安排的各項支出必須全部納入學院財務(wù)預算，由財務(wù)處統(tǒng)一管理,、統(tǒng)籌安排,。
（三）集中財力,，突出重點。在保證人員經(jīng)費和正常運行開支的前提下,，集中財力安排事業(yè)發(fā)展支出,，從緊安排非重點項目和一般性支出，積極落實重點項目建設(shè)資金,。
（四）優(yōu)化結(jié)構(gòu),，控制支出。從嚴從緊安排公用經(jīng)費和一般業(yè)務(wù)性支出預算,，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),；縮減“三公經(jīng)費”支出規(guī)模和控制“會議費”支出標準，提高資金使用效率,。
（五）強化專項論證和管理,。對專項的設(shè)立要進行科學的論證，認真評價項目的必要性,、可行性和效益性,，按照評價結(jié)果安排項目預算順序，認真做好專項資金的管理,，提高資金的使用效益,。
二、編制內(nèi)容
（一）收入預算
收入預算包括財政撥款,、學費住宿費收入,、科研收入和其他收入。
1,、財政撥款由財務(wù)處根據(jù)2014年福建省部門預算編制辦法進行核算,。
2、全日制學生學費收入由財務(wù)處依據(jù)學生工作處所填報人數(shù)及2014年計劃招生數(shù)按學費收費標準核算,。
3,、住宿費由后勤管理處提供學生住宿房間及規(guī)定住宿標準，由財務(wù)處核算,。
4,、成人教育學生學費收入由繼續(xù)教育學院核算。
5,、各類短訓班和其他學費收入由舉辦單位核算,。
6、科研經(jīng)費收入（橫向與縱向科研）由科技處核算,。
7,、其他收入由相關(guān)單位配合財務(wù)處核算。
（二）支出預算
1,、工資性支出
工資性支出包括在職職工（含勞務(wù)派遣及臨時性工作人員）各種津貼,、補貼,、獎金、過節(jié)福利和離退休費,，優(yōu)撫對象及撫恤救濟費及其他工資性支出,。
工資性支出預算（除課酬外）由人事處負責編制，具體按照項目核算,，并考慮年度新進人員因素,。各部門工作人員統(tǒng)計表由人事處負責編制。
課酬預算（按現(xiàn)有教師工作量計算,，并分在職和外聘兩類）由教務(wù)處負責編制,。
2、社會保障經(jīng)費
社會保障經(jīng)費包括養(yǎng)老保險,、失業(yè)保險,、醫(yī)療保險及住房公積金等。
社會保障經(jīng)費由人事處按照計算基數(shù)編制,。
3、學生經(jīng)費
學生經(jīng)費包括國家助學金,、勵志獎學金,、困難補助、勤工助學經(jīng)費和活動經(jīng)費,，根據(jù)學院有關(guān)政策編制,。
學生經(jīng)費支出預算由學生工作處負責編制。學生情況統(tǒng)計表由學工處填報,。
4,、系部經(jīng)費
系部經(jīng)費包括日常業(yè)務(wù)經(jīng)費、教師培訓費,、實習實訓費,、學生經(jīng)費、業(yè)務(wù)接待費等,。
各系部日常業(yè)務(wù)經(jīng)費預算由系部編制,，教師培訓經(jīng)費預算、實習實訓經(jīng)費預算,、學生活動經(jīng)費預算由系部分別報送人事處,、教務(wù)處、學生工作處匯總編制,。
5,、職能部門和教輔單位業(yè)務(wù)費
職能部門和教輔單位業(yè)務(wù)費一般分為兩類：按照部門職工人數(shù)及定額確定的辦公雜支經(jīng)費；按照本部門正常的業(yè)務(wù)工作性質(zhì)編制,，并參照以前年度的預算情況確定的日常業(yè)務(wù)經(jīng)費,。
辦公雜支費由財務(wù)處統(tǒng)一編制預算,；日常業(yè)務(wù)經(jīng)費由各部門編制預算。各部門在編制業(yè)務(wù)費預算時,，要將各類業(yè)務(wù)費進行項目細分,，根據(jù)細分的項目支出情況進行認真測算，并對申報的理由和測算的依據(jù)進行詳細說明,。
各單位,、部門必須研究制定年度工作計劃和工作目標，根據(jù)計劃和目標提出預算建議數(shù),。
6,、科研經(jīng)費
科研經(jīng)費包括縱向經(jīng)費、橫向經(jīng)費,、國際合作項目經(jīng)費以及學院對縱向課題的配套經(jīng)費,、院管課題經(jīng)費、其他科研基金資助經(jīng)費和科研贊助費等,。
各項目負責人應(yīng)當根據(jù)項目研究開發(fā)任務(wù)的特點和實際需要,，按照政策相符性、目標相關(guān)性和經(jīng)濟合理性原則,，科學,、合理、真實地編制科研項目經(jīng)費預算,，填報《科研項目經(jīng)費預算表》（見附件2）,。科研經(jīng)費由科研開發(fā)處匯總編制,。
7,、設(shè)備購置經(jīng)費
（1）教學、實驗,、科研儀器設(shè)備由各系部提出需求報送實驗實訓中心,，由實驗實訓中心統(tǒng)一編制設(shè)備購置經(jīng)費預算。
（2）科研儀器設(shè)備由各系部提出需求報送科技處,，由科技處統(tǒng)一編制設(shè)備購置經(jīng)費預算,。
（3）辦公設(shè)備、被服用具,、服務(wù)的采購由各部門（含系部）提出需求報送后勤管理處,，由后勤管理處統(tǒng)一編制設(shè)備購置經(jīng)費預算。
（4）圖書資料,、數(shù)據(jù)庫及信息化建設(shè)軟件的采購由由各部門（含系部）提出需求報送信息中心,，由信息中心統(tǒng)一編制設(shè)備購置經(jīng)費預算。
8、日常維修及改造經(jīng)費
日常維修及改造經(jīng)費由學院各部門根據(jù)本部門的年度發(fā)展計劃編制2014年維修,、改造計劃,，并報送后勤管理處。后勤管理處根據(jù)學院的總體規(guī)劃和年度基本建設(shè)計劃對各部門所報送計劃進行可行性論證編制年度維修計劃及預算,。
9,、全院接待費、會議費預算由院辦公室統(tǒng)一編制,，應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定嚴格控制預算總量及支出標準,。
10、基本建設(shè)經(jīng)費預算由基建處編制,。
11,、項目經(jīng)費
項目經(jīng)費是根據(jù)學院建設(shè)和發(fā)展需要，由相關(guān)職能部門提出立項,，用于非正常運行的項目經(jīng)費,，包括師資隊伍建設(shè)專項、教學改革專項,、專業(yè)建設(shè)專項,、基本建設(shè)項目、非常規(guī)性修繕項目等,。
職能部門在編制項目經(jīng)費預算時,，必須根據(jù)工作需要提出立項申請，明確項目的意義,、作用和績效目標。財務(wù)處對項目進行匯總,，建立2014年學院項目庫,，提交辦公會議討論，根據(jù)辦公會議精神,、學院財力和項目實施的輕重緩急,，確定項目實施順序，納入學院預算,。
項目經(jīng)費必須填寫《專項建設(shè)項目申報表》（見附件3）,。
各部門一定要認真組織編制項目經(jīng)費預算，2014年各部門建設(shè)專項必須在預算時的項目庫中,，預算執(zhí)行過程中原則上不增加未納入預算項目庫的立項,。
（三）預算編制程序
各單位根據(jù)具體情況，認真詳實地編制相關(guān)的各項經(jīng)費預算,，交財務(wù)處匯總,。
財務(wù)處將同相關(guān)部門交流聽取各單位預算編制的依據(jù)和理由，在院長的領(lǐng)導下,，提出學院預算草案,。
學院預算草案呈交辦公會議討論,、修改并通過，經(jīng)院黨委會批準后,，下發(fā)執(zhí)行,。
三、編報要求
1,、在支出預算編制過程中,，項目的內(nèi)容盡可能細化。各預算項目要具體明確,、預算經(jīng)費應(yīng)科學合理,、預算依據(jù)要真實詳細，以保證預算的準確性和可執(zhí)行性,。預算項目一旦通過,，必須嚴格按照預算內(nèi)容執(zhí)行，非客觀條件變化不作預算調(diào)整,。各部門預算經(jīng)費總額原則上不超過2013年度,，對于預算經(jīng)費超過上年的項目，要附專項報告,，說明增加預算的依據(jù),。
2、嚴格執(zhí)行財務(wù)收支兩條線管理的規(guī)定,，各單位要加強對收入的管理,，做到應(yīng)收盡收，及時足額上繳財務(wù)處,，嚴禁隱瞞,、截流收入。同時真實地反映支出,，嚴禁虛報支出套取預算,。
3、各單位上報的2014年預算及專項建設(shè)項目申報表報送紙質(zhì),、電子報表各一份,，電子材料發(fā)送至郵箱[email protected]。各單位紙質(zhì)報表一律用A4紙打印,，由經(jīng)辦人簽字,、部門或單位負責人、分管領(lǐng)導簽字并加蓋單位公章,，2014年3月20日前報送項目歸口管理部門,， 2014年3月25日前報送財務(wù)處。預算編制聯(lián)系人：林煒 ，聯(lián)系電話：83745024,。以下附件請登錄學院財務(wù)處網(wǎng)站下載,，網(wǎng)址：
http://dsksun.com/cwc/show.asp?id=280。
特此通知,。
附件：1.
附件1預算申報表.xls
2.附件2科研項目經(jīng)費預算表.doc
3.
附件3專項經(jīng)費項目申報書.doc
福建生物工程職業(yè)技術(shù)學院
2014年3月6日
